建水县人民政府办公室关于公布建水县行政许可事项清单（2025年版）的通知

各乡镇人民政府，县属各有关部门，驻建省、州属单位：

按照行政许可事项清单管理工作机制，根据《红河州人民政府办公室关于公布〈红河州行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》（红政办发〔2025〕46号）要求，县政务服务局组织县级有关部门和各乡镇人民政府对行政许可事项调整情况进行梳理汇总，修订形成《建水县行政许可事项清单（2025年版）》，经县人民政府同意，现予公布。修订情况如下：

一、新增实施许可事项。新增“出入境通行证签发”，主管部门为县公安局；新增“港口岸线使用审批”“港口经营许可”“危险货物港口建设项目安全设施设计审查”“港口采掘、爆破施工作业许可”“危险化学品水路运输人员从业资格认定”，主管部门为县交通运输局；新增“渔业捕捞许可”，主管部门为县农业农村和科技局；新增“古树名木移植审批”，主管部门为县林草局。

二、取消实施许可事项。取消“药品零售企业筹建审批”“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”“一般建设项目环境影响评价审批”“矿山建设项目安全设施设计审查”许可事项。

三、规范许可事项名称。规范“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”。

四、明确许可事项主管部门和实施机关。“饮用水供水单位卫生许可”“公共场所卫生许可”实施机关调整为县卫生健康局，“事业单位登记”实施机关调整为县委编办。

五、调整许可事项设定和实施依据。对28项许可事项的设定和实施依据进行调整更新。

各乡镇、县属有关部门要严格按照《建水县行政许可事项清单（2025年版）》实施行政许可，及时调整完善本地本部门行政许可事项清单和实施规范，更新完善行政许可管理系统事项，并相应完善云南省政务服务平台许可事项；规范行政许可事项运行，确保同一事项在云南省范围内不同地区和层级同要素管理、同标准办理；加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，持续推进行政许可标准化规范化便利化。

全县范围内行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。

2025年12月31日

（此件公开发布）

建水县行政许可事项清单（2025年版）

一、承接法律、行政法规、国务院决定设定的在建水县实施的行政许可事项（共235项）

序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	县发展改革局	固定资产投资项目节能审查	县发展改革局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》
2	县教育体育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	县教育体育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
3	县教育体育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	县教育体育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《云南省职业教育条例》《云南省民办教育条例》《云南省人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第171号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
4	县教育体育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	县教育体育局	《中华人民共和国义务教育法》
5	县教育体育局	校车使用许可	县人民政府（县教育体育局会同县公安局、县交通运输局承办）	《校车安全管理条例》
6	县教育体育局	教师资格认定	县教育体育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
7	县教育体育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	县教育体育局；乡镇人民政府	《中华人民共和国义务教育法》
8	县民族宗教局	宗教活动场所筹备设立审批	县民族宗教局（部分由县民族宗教局初审后报省民族宗教委审批，部分由县民族宗教局初审后报州民族宗教委审批）	《宗教事务条例》
9	县民族宗教局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	县民族宗教局	《宗教事务条例》
10	县民族宗教局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	县民族宗教局（部分由县民族宗教局初审后报省民族宗教委审批，部分由县民族宗教局初审后报州民族宗教委审批）；县民族宗教局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《云南省宗教事务条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
11	县民族宗教局	宗教临时活动地点审批	县民族宗教局	《宗教事务条例》
12	县民族宗教局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	县民族宗教局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
13	县公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	县公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
14	县公安局	举行集会游行示威许可	县公安局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
15	县公安局	大型群众性活动安全许可	县公安局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
16	县公安局	旅馆业特种行业许可	县公安局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
17	县公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	县公安局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
18	县公安局	烟花爆竹道路运输许可	县公安局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
19	县公安局	民用爆炸物品购买许可	县公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
20	县公安局	民用爆炸物品运输许可	县公安局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
21	县公安局	剧毒化学品购买许可	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
22	县公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县公安局	《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
23	县公安局	放射性物品道路运输许可	县公安局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
24	县公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
25	县公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
26	县公安局	易制毒化学品运输许可	县公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
27	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	县公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
28	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	县公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
29	县公安局	机动车登记	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
30	县公安局	机动车临时通行牌证核发	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
31	县公安局	机动车检验合格标志核发	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
32	县公安局	机动车驾驶证核发、审验	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
33	县公安局	校车驾驶资格许可	县公安局	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
34	县公安局	非机动车登记	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《云南省电动自行车管理规定》（云南省人民政府令第182号）
35	县公安局	涉路施工交通安全审查	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
36	县公安局	户口迁移审批	县公安局	《中华人民共和国户口登记条例》
37	县公安局	犬类准养证核发	县公安局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
38	县公安局	普通护照签发	县公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
39	县公安局	出入境通行证签发	县公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
40	县公安局	边境管理区通行证核发	县公安局（含指定的派出所）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
41	县公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
42	县公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
43	县民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	县民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
44	县民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	县民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
45	县民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	县民政局（由县民族宗教局实施前置审查）	《宗教事务条例》
46	县民政局	慈善组织公开募捐资格审批	县民政局	《中华人民共和国慈善法》
47	县民政局	殡葬设施建设审批	县人民政府；县民政局	《殡葬管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
48	县民政局	地名命名、更名审批	县民政局	《地名管理条例》
49	县财政局	中介机构从事代理记账业务审批	县财政局	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》
50	县人力资源社会保障局	职业培训学校筹设审批	县人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
51	县人力资源社会保障局	职业培训学校办学许可	县人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
52	县人力资源社会保障局	人力资源服务许可	县人力资源社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
53	县人力资源社会保障局	劳务派遣经营许可	县人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）《云南省人民政府关于调整112项涉及县级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
54	县人力资源社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	县人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
55	县自然资源局	开采矿产资源审批	县自然资源局	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
56	县自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	县自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
57	县自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》
58	县自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	县自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
59	县自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	县人民政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
60	县自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	县人民政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
61	县自然资源局	临时用地审批	县自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《云南省土地管理条例》
62	县自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省土地管理条例》
63	县自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	县人民政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
64	县自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
65	县自然资源局	乡村建设规划许可	县自然资源局；乡镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》
66	县住房城乡建设局	建筑工程施工许可	县住房城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
67	县住房城乡建设局	商品房预售许可	县住房城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
68	县住房城乡建设局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	县住房城乡建设局会同州生态环境局建水分局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《云南省人民政府关于调整112项涉及县级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
69	县住房城乡建设局	拆除环境卫生设施许可	县住房城乡建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》
70	县住房城乡建设局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	县住房城乡建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
71	县综合行政执法局	城市建筑垃圾处置核准	县综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
72	县住房城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	县住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及县级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
73	县住房城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	县住房城乡建设局	《城市供水条例》
74	县住房城乡建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	县住房城乡建设局	《城镇排水与污水处理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
75	县住房城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	县住房城乡建设局	《城市供水条例》
76	县住房城乡建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	县住房城乡建设局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
77	县住房城乡建设局	市政设施建设类审批	县住房城乡建设局会同县综合行政执法局	《城市道路管理条例》
78	县综合行政执法局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	县综合行政执法局	《城市道路管理条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及县级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
79	县综合行政执法局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	县综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
80	县住房城乡建设局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	县住房城乡建设局	《城市绿化条例》
81	县住房城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	县住房城乡建设局会同县文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
82	县住房城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	县住房城乡建设局会同县文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
83	县住房城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	县住房城乡建设局会同县文化和旅游局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
84	县住房城乡建设局	建设工程消防设计审查	县住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
85	县住房城乡建设局	建设工程消防验收	县住房城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
86	县住房城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
87	县综合行政执法局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	县综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
88	县综合行政执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	县综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
89	县住房城乡建设局	建筑起重机械使用登记	县住房城乡建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑起重机械安全监督管理规定》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
90	县交通运输局	公路建设项目设计文件审批	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》
91	县交通运输局	公路建设项目施工许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》
92	县交通运输局	公路建设项目竣工验收	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》《云南省公路路政条例》
93	县交通运输局	公路超限运输许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》
94	县交通运输局	涉路施工许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
95	县交通运输局	更新采伐护路林审批	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
96	县交通运输局	道路旅客运输经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
97	县交通运输局	道路旅客运输站经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
98	县交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》
99	县交通运输局	出租汽车经营许可	县交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
100	县交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	县交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
101	县交通运输局	港口岸线使用审批	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2018〕28号）
102	县交通运输局	水运建设项目设计文件审批	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》
103	县交通运输局	航道通航条件影响评价审核	县交通运输局	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》
104	县交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》
105	县交通运输局	港口经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》《港口工程建设管理规定》
106	县交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》《港口工程建设管理规定》
107	县交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）
108	县交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	县交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
109	县交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	县人民政府（由县交通运输局承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
110	县交通运输局	危险化学品水路运输人员从业资格认定	县交通运输局	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》《国家职业资格目录（2021年版）》
111	县交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	县交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
112	县农业农村和科技局	农药经营许可	县农业农村和科技局	《农药管理条例》
113	县农业农村和科技局	兽药经营许可	县农业农村和科技局	《兽药管理条例》
114	县农业农村和科技局	农作物种子生产经营许可	县农业农村和科技局	《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》
115	县农业农村和科技局	食用菌菌种生产经营许可	县农业农村和科技局（部分受理，部分审批）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》
116	县农业农村和科技局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	县人民政府（县农业农村和科技局承办）	《中华人民共和国种子法》
117	县农业农村和科技局	种畜禽生产经营许可	县农业农村和科技局	《中华人民共和国畜牧法》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕120号）
118	县农业农村和科技局	蚕种生产经营许可	县农业农村和科技局（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》
119	县农业农村和科技局	农业植物检疫证书核发	县农业农村和科技局	《植物检疫条例》
120	县农业农村和科技局	农业植物产地检疫合格证签发	县农业农村和科技局	《植物检疫条例》
121	县农业农村和科技局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	县农业农村和科技局（采集国家二级保护野生植物的，由县农业农村和科技局受理）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕157号）
122	县农业农村和科技局	动物及动物产品检疫合格证核发	县农业农村和科技局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于取消和下放一批行政许可事项的通知》（云审改办发〔2017〕1号）
123	县农业农村和科技局	动物防疫条件合格证核发	县农业农村和科技局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》
124	县农业农村和科技局	动物诊疗许可	县农业农村和科技局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
125	县农业农村和科技局	生鲜乳收购站许可	县农业农村和科技局	《乳品质量安全监督管理条例》
126	县农业农村和科技局	生鲜乳准运证明核发	县农业农村和科技局	《乳品质量安全监督管理条例》
127	县农业农村和科技局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	县农业农村和科技局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
128	县农业农村和科技局	拖拉机和联合收割机登记	县农业农村和科技局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
129	县农业农村和科技局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	县、乡两级人民政府（由县农业农村和科技局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》
130	县农业农村和科学技术局	农村村民宅基地审批	乡镇人民政府	《中华人民共和国土地管理法》
131	县农业农村和科学技术局	水产苗种生产经营审批	县农业农村和科技局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》《农业转基因生物安全管理条例》
132	县农业农村和科学技术局	水域滩涂养殖证核发	县级政府（由县农业农村和科技局承办）	《中华人民共和国渔业法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
133	县农业农村和科学技术局	渔业捕捞许可	县农业农村和科技局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》
134	县农业农村和科技局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	县农业农村和科技局	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》
135	县农业农村和科技局	渔业船舶国籍登记	县农业农村和科技局	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
136	县水务局	水利基建项目初步设计文件审批	县水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
137	县水务局	取水许可	县水务局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）《云南省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定》（云南省人民政府令第237号）
138	县水务局	洪水影响评价类审批	县水务局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
139	县水务局	河道管理范围内特定活动审批	县水务局	《中华人民共和国河道管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
140	县水务局	河道采砂许可	县水务局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕157号）
141	县水务局	生产建设项目水土保持方案审批	县水务局	《中华人民共和国水土保持法》
142	县水务局	农村集体经济组织修建水库审批	县水务局	《中华人民共和国水法》
143	县水务局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	县人民政府（由县水务局承办）	《中华人民共和国防洪法》
144	县水务局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	县水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
145	县水务局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	县水务局	《中华人民共和国河道管理条例》
146	县水务局	坝顶兼做公路审批	县水务局	《水库大坝安全管理条例》
147	县水务局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	县水务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
148	县水务局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	县水务局	《水库大坝安全管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
149	县文化和旅游局	文艺表演团体设立审批	县文化和旅游局	《营业性演出管理条例》
150	县文化和旅游局	营业性演出审批	县文化和旅游局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》
151	县文化和旅游局	娱乐场所经营活动审批	县文化和旅游局	《娱乐场所管理条例》
152	县文化和旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	县文化和旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
153	县文化和旅游局	互联网上网服务经营活动审批	县文化和旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
154	县文化和旅游局	建设工程文物保护许可	县人民政府（由县文化和旅游局承办，征得上一级文化和旅游部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》
155	县文化和旅游局	文物保护单位原址保护措施审批	县文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
156	县文化和旅游局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	县人民政府（由县文化和旅游局承办，征得上一级文化和旅游部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》
157	县文化和旅游局	不可移动文物修缮审批	县文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
158	县文化和旅游局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	县文化和旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
159	县文化和旅游局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	县文化和旅游局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
160	县卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	县卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
161	县卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	县卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
162	县卫生健康局	医疗机构设置审批	县卫生健康局	《医疗机构管理条例》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《云南省医疗机构管理条例》
163	县卫生健康局	医疗机构执业登记	县卫生健康局	《医疗机构管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《云南省医疗机构管理条例》
164	县卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	县卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《产前诊断技术管理办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》
165	县卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	县卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》
166	县卫生健康局	单采血浆站设置审批	县卫生健康局（由县卫生健康局初审、州卫生健康委二审后报省卫生健康委审批）	《血液制品管理条例》
167	县卫生健康局	医师执业注册	县卫生健康局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》
168	县卫生健康局	乡村医生执业注册	县卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
169	县卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	县卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《产前诊断技术管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
170	县卫生健康局	护士执业注册	县卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
171	县卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	县卫生健康局（受理并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国医师法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
172	县卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	县卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国医师法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
173	县卫生健康局	中医医疗机构设置审批	县卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《云南省中医药条例》
174	县卫生健康局	中医医疗机构执业登记	县卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《云南省中医药条例》
175	县应急局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	县应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
176	县应急局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	县应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《云南省安全生产条例》
177	县应急局	危险化学品经营许可	县应急局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》
178	县应急局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	县应急局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
179	县应急局	烟花爆竹经营许可	县应急局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》
180	县市场监管局	食品生产许可	县市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》
181	县市场监管局	食品添加剂生产许可	县市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》
182	县市场监管局	食品经营许可（仅销售预包装食品除外）	县市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》
183	县市场监管局	特种设备使用登记	州市场监管局（部分委托县市场监管局实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕21号）
184	县市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	县市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》
185	县市场监管局	计量标准器具核准	县市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量标准考核办法》
186	县市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	县市场监管局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量授权管理办法》《法定计量检定机构监督管理办法》《专业计量站管理办法》
187	县市场监管局	企业登记注册	县市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《公司登记管理实施办法》《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2019〕10号）
188	县市场监管局	个体工商户登记注册	县市场监管局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
189	县市场监管局	农民专业合作社登记注册	县市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
190	县委宣传部（县广播电视局）	广播电视专用频段频率使用许可	县委宣传部（县广播电视局）（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
191	县委宣传部（县广播电视局）	广播电台、电视台设立、终止审批	县委宣传部（县广播电视局）（地方广播电台、电视台设立、终止由其受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
192	县委宣传部（县广播电视局）	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	县委宣传部（县广播电视局）（受理初审后逐级上报省广电局审批）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》
193	县委宣传部（县广播电视局）	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	县委宣传部（县广播电视局）	《广播电视管理条例》
194	县委宣传部（县广播电视局）	广播电视视频点播业务审批	县委宣传部（县广播电视局）（受理并逐级上报省广电局审批）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》
195	县委宣传部（县广播电视局）	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	县委宣传部（县广播电视局）（部分初审后逐级上报省广电局审批）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
196	县委宣传部（县广播电视局）	设置卫星电视广播地面接收设施审批	县委宣传部（县广播电视局）（初审后逐级上报省广电局审批）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
197	县发展改革局（县能源局）	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	县发展改革局（县能源局）	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
198	县发展改革局（县能源局）	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	县发展改革局（县能源局）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
199	县发展改革局（县能源局）	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	县发展改革局（县能源局）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
200	县林草局	林草种子生产经营许可证核发	县林草局	《中华人民共和国种子法》
201	县林草局	林草植物检疫证书核发	县林草局	《植物检疫条例》
202	县林草局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	县林草局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《国家林业和草原局公告》（2022年第17号）《国家林业和草原局公告》（2023年第3号）《云南省林地管理条例》
203	县林草局	建设项目使用草原审批	县林草局	《中华人民共和国草原法》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）《国家林业和草原局关于印发〈草原征占用审核审批管理规范〉的通知》（林草规〔2020〕2号）《国家林业和草原局公告》（2023年第2号）《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》（云南省人民政府令第150号）
204	县林草局	林木采伐许可证核发	县林草局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省森林条例》
205	县林草局	从事营利性治沙活动许可	县林草局	《中华人民共和国防沙治沙法》
206	县林草局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	县林草局	《风景名胜区条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
207	县林草局	进入自然保护区从事有关活动审批	县林草局、建水燕子洞白腰雨燕省级自然保护区管护局	《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
208	县林草局	猎捕陆生野生动物审批	县林草局	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
209	县林草局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	县人民政府（由县林草局承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
210	县林草局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	县林草局	《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
211	县林草局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	县人民政府（由县林草局承办）；县林草局	《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
212	县林草局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	县人民政府（县林草局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《集体林地经营权流转管理办法》
213	县林草局	古树名木移植审批	县林草局	《古树名木保护条例》
214	县教育体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	县教育体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》
215	县教育体育局	高危险性体育项目经营许可	县教育体育局	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
216	县教育体育局	临时占用公共体育场地设施审批	县教育体育局	《中华人民共和国体育法》
217	县教育体育局	举办高危险性体育赛事活动许可	县教育体育局	《中华人民共和国体育法》
218	县发展改革局（县人防办）	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	县发展改革局（县人防办）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号）
219	县发展改革局（县人防办）	拆除人民防空工程审批	县发展改革局（县人防办）	《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护管理办法》（〔2001〕国人防办字第210号）《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
220	县卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	县卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
221	县卫生健康局	公共场所卫生许可	县卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》
222	县市场监管局	药品零售企业经营许可	县市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
223	县市场监管局	科研和教学用毒性药品购买审批	县市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发〔2020〕16号）
224	县档案局	延期移交档案审批	县档案局	《中华人民共和国档案法实施条例》《云南省档案条例》
225	县新闻出版（版权）局	出版物零售业务经营许可	县新闻出版（版权）局	《出版管理条例》
226	县新闻出版（版权）局	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	县新闻出版（版权）局	《印刷业管理条例》《出版管理条例》
227	县委宣传部	电影放映单位设立审批	县委宣传部	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》
228	县委统战部（县政府侨办）	华侨回国定居审批	县政府侨办（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
229	县委编办	事业单位登记	县委编办	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
230	县税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	县税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
231	县气象局	雷电防护装置设计审核	县气象局	《气象灾害防御条例》《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》
232	县气象局	雷电防护装置竣工验收	县气象局	《气象灾害防御条例》《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》
233	县气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	县气象局会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《升放气球管理办法》
234	烟草公司	烟草专卖零售许可	烟草公司	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
235	县消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	县消防救援大队	《中华人民共和国消防法》

二、云南省地方性法规、省人民政府规章设定的行政许可事项（共2项）

序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	县公安局	工业大麻种植和加工许可	县公安局	《云南省禁毒条例》《云南省工业大麻种植加工许可规定》（云南省人民政府令第156号）
2	县住房城乡建设局	房屋建筑工程与市政工程初步设计审批	县住房城乡建设局	《云南省建设工程勘察设计管理条例》《云南省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》（云政发〔2017〕86号）

文字解读

《建水县行政许可事项清单（2025年版）》政策解读