2023年以来,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实上级部门法治政府建设决策部署,紧紧围绕园区经济发展工作目标,科学开展园区法治工作,为助推全县经济高质量发展提供力量。现将我委2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持以习近平法治思想为工作引领。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,将法治学习融入到党工委理论学习中心组学习和干部职工会学习中,紧紧围绕习近平法治思想的“十一个坚持”、党的二十大精神,认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。持续提升党员和干部职工学法懂法守法用法水平,开展好园区各项工作。
(二)强化依法决策意识。为加强行政机关负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序,我委会实行法律顾问聘任工作制,选聘法律实务经验丰富的律师担任管委会法律顾问,主要负责参与入驻园区项目的前期洽谈工作,并提供法律和政策依据,修改、审核签署的合同、协议,参与研究、论证依法行政工作意见及实施方案;参与疑难复杂矛盾纠纷调解,有效防止个人专断、搞“一言堂”。
(三)积极履行法定职责。落实“谁执法谁普法”责任制,做好园区法律法规宣传工作。坚持从实际出发、注重实效,坚持普法工作与法治实践相结合,坚持机关普法与园区普法并重,充分利用到企业调研的机会,不定期向企业宣传公司法》、《中小企业法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,提高业主与职工的法治意识,为加快推动建水产业园区健康持续发展营造良好的法治环境。
(四)持续优化法治化营商环境。营商环境的好坏,关系到园区经济发展的质量和速度,是区域发展的核心竞争力。我委深入落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》等法规规章和政策措施,始终把优化营商环境工作摆在我委工作的突出位置,先后召开多次专题会议,确保各项工作抓实抓细,强化跟踪服务,做好招商项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作,将符合条件的重大招商项目纳入全县重点建设项目范围,统筹协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
二、履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
坚持高标准、严要求,全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及省、州、县法治政府建设相关工作要求。严格落实“一岗双责”,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,主要负责人亲自研究法治建设工作,与中心工作同部署、同研究、同落实、同考核,将法治建设纳入日常考核、述法工作的重要内容,2023年以来,通过党工委理论学习中心组、干部职工会等多种方式,积极推动落实工作部署,确保园区法治建设工作取得实效。
三、存在的问题
2023年,我委推进法治建设工作取得一定成效,但与法治政府建设的新形势、新要求相比,还存在一定的差距和不足:一是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一;二是学法氛围需要进一步提升,对习近平法治思想的学习不够系统、不够深入;三是依法行政能力还需加强,部分干部职工依法行政观念不够强,还不习惯用法治思维方式处理问题。
四、2024年工作计划
我委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照县委、县政府和县依法治县办的工作部署,坚持以问题为导向,推进建水县法治政府建设工作。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥理论学习中心组领学促学作用,通过讲法学法强化干部职工“学以致用”思想意识,进一步增强依法行政的法治意识。
(二)创新普法宣传方式。加强园区普法工作的针对性和实效性,不仅要增强干部职工自身的法治观念,还要提高园区企业对经济领域法律法规的知晓度。加强新媒体新技术在普法中的运用,推进法律法规和政策下企业,营造浓厚法治宣传氛围。
(三)加强培训,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平。要采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,使行政机关工作人员依法行政观念明显提高,依法行政,依法办事的能力明显增强,规范企业合法、合规用工及开展经营活动。
云南建水产业园区管理委员会
2023年12月7日