建水县城市管理综合行政执法局2023年度法治政府建设情况报告

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建水县城市管理综合行政执法局2023年度法治政府建设情况报告

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发布日期：2024/03/19

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　　2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，以全面建成法治政府为目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年工作情况

　　（一）加强组织领导，做好法治政府建设工作保障。一是进一步加强组织领导，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，相关科室、中队负责人为成员的全面依法治县工作领导小组，负责牵头协调局系统的全面依法治县工作，推动工作落实。领导小组下设办公室，明确专人具体负责日常工作。二是主动履行第一责任人责任，主要领导主持召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、干部职工会，围绕《习近平法治思想学习纲要》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》等内容，组织专题学习研讨，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。2023年以来利用周例会学习习近平法治思想12批次，党组理论学习中心组专题学习1批次，党组会学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》1批次。三是将法治政府建设工作纳入重要议事日程，同其他城市管理业务工作同安排、同部署、同落实，常抓不懈。2023年召开党组会专题研究部署法治政府建设工作1批次。

　　（二）加强自身建设，不断提高依法行政能力。一是全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。加强执法人员培训，将《中华人民共和国行政处罚法》作为必修课程和重点课程纳入行政执法人员培训体系，有计划、有重点地对行政执法人员进行综合法律常识、专业法律知识轮训。2023年组织35名执法人员参加县级举办的行政执法培训班1批次，举办建水县城市管理综合行政执法局2023年度行政执法专题培训班1期，利用干部职工会学习《中华人民共和国行政处罚法》1批次。二是进一步规范行政执法行为，提升全局执法队伍执法能力和水平，落实行政执法人员持证上岗制度，推动严格规范公正文明执法。2023年我局18名执法人员完成执法证件“到期换证”申请工作，10名工作人员参加“新申请证件”考试，考试人员合格率达到100%。

　　（三）执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度、全面推进政务公开。一是实行权责清单动态管理，规范行政权力运行，认真梳理、核对法律、法规、规章制度行政处罚权、行政强制权上报县政务局公开；二是与云南从正律师事务所签订《法律顾问合同书》，聘请云南从正律师事务所律师1名为我局兼职法律顾问，双方依法律顾问服务范围开展工作、履行各自权利义务；为完善规章制度，加强内部管理，规范行政执法行为，完善了本系统重大行政决策集体讨论、规范行政执法程序等相关制度，严格执行行政执法过错责任追究制，重点加强审批环节的监管。三是严格《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施办法》，全面推行重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、范围、内容、责任。充分发挥案审会作用，坚持重大、复杂案件集体评、集体研究，有效地提升了执法办案的质量和水平。截至目前，共召开重大案审会6次，集体讨论研究重大行政处罚案件85件，通过集体研究、集体分析、集体表决，确保案件事实清楚、执法程序合法、证据确凿充分、适用法律正确，切实维护城市管理领域执法权威。

　　（四）多措并举，开展法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进“法治城管”建设。一是开展主题宣传活动。结合“3·5学雷锋日”、“4.15”国家安全日、民法典宣传月、“12.4国家宪法日”等，进一步抓实普法强基工作，组织开展“学雷锋树新风法治宣传践初心”志愿服务活动。通过“建水城市管理”微信公众号设置民法典普法宣传专栏，字幕滚动屏宣传民法典相关标语等方式，提高群众依法维权的意识；组织干部职工积极参加“普法强基”云南省2023年民法典知识在线答题活动，收看普法强基专题电视节目，拓展法律知识，增强法律意识；参加“红河州宪法知识线上答题活动”，参与“宪法在你身边”法治宣传活动，结合部门职责发放城市管理法律法规宣传资料300余份。二是开展送法上门活动。组织干部职工进社区、进工地、进商户开展送法上门，以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城市建设管理条例》《云南省红河哈尼族彝族自治州建水历史文化名城保护条例》等为重点内容进行宣传、讲解，有效形成辐射效应，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，让法治理念深入人心。

　　三、存在的不足和问题

　　一是学习习近平法治思想的系统性不足，开展专题式、研讨式学习较少，读原著、学原文、悟原理的意识还需提升；二是领导干部的法治意识有待进一步增强。部分干部职工对法治政府建设重视程度不够，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高；三是普法强基工作有待加强，法律宣传形式比较单一、针对性不强，吸引力不足，微信公众号普法宣传、以案释法等工作还需加强。

　　四、2024年工作计划

　　下一步，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合城管工作特点，进一步完善各项依法行政制度，进一步规范行政执法程序，不断提升执法人员的法律意识和业务能力，力争使本局的依法治理工作再上一个新台阶。

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。持续把学习作为党组理论学习中心组、干部培训、党员干部学习的重要内容。以习近平法治思想统领法治建设各项工作，提升干部职工运用法治思维，进一步推动城市管理事业发展的能力。

　　（二）不断加强法治宣传教育。统筹开展好宪法、民法典、城市管理领域等法律法规的宣传教育活动，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制度，丰富法治教育形式，提高法治宣传教育的实效。

　　（三）不断规范行政执法行为。加强城市综合执法队伍建设，全面提升整体素质和工作能力，严格规范公正文明执法，做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，不断提高执法公信力。

　　（四）继续做好行政执法综合管理监督信息系统录入工作。严格落实行政执法“三项制度”，推进行政执法信息化，加强行政许可的行为监督，对日常办理的行政许可、行政处罚、行政强制等信息实现实时录入。

建水县城市管理综合行政执法局

　　 2023年12月13日

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