建水县工业园区管理委员会对县政协提案第14号的答复

李建斌委员：

　　你在政协建水县十一届二次会议提出的《关于加快建设建水工业园区建设的建议》的第14号提案，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、领导重视，工作有力

　　我委高度重视提案的办理工作，召开专题会议进行了研究、部署。确定管委会主任何敏为提案办理第一责任人，专职副主任杨红兵为督办领导，规划科为具体责任科室，规划科长李建刚为具体办理人的办理责任体系，将责任层层落实到人。我委对照重点提案的办理流程，制定了《提案办理工作方案》，并严格对照《方案》做细做实各个办理环节，确保提案办理工作“不走样”，力争做到“办理态度”“办理结果”双满意。

　　二、提案办理情况

　　（一）坚定信心，顺势而为谋发展

　　建水县工业园区一直将园区建设发展为第一要务。2018年，园区铝资源加工产业实现工业总产值66.58亿元，占园区工业总产值的72%；实现工业增加值11.40亿元；实现主营业务收入64.82亿元，完成税收0.71亿元。近年来，国家“一带一路”等发展战略的推行，为建水工业发展、建水铝资源加工产业发展带来发展机遇。建水工业园区将顺势而为，主动融入云南省建设“面向南亚东南亚辐射中心”战略布局和红河州“融入滇中、联动南北、开放发展”三大战略，在建水县委、县政府的带领下坚定发展信心，打好水电铝绿色产业牌。以现有的铝资源加工产业为基础，以科技为支撑，继续加快推进园区发展。

　　(二)做大产业，龙头引领促发展

　　建水工业园区通过近10年的建设，入驻企业达45户，其中，建成投产的17户，在建20户，前期工作8户。产业集群以涌鑫铝业有限公司年产34万吨铝铝板带加工项目为龙头；配套项目源鑫碳素有限公司年产60万吨碳素阳极项目一期年产30万吨项目、曲燃工业燃气输配有限公司LNG气化站工程、铁路专用线建设项目、德福再生资源利用有限公司5000t/a铝用再生电解质生产线和110kt/a铝电解质危废渣料处理回收利用工程已投产，源鑫碳素有限公司二期30万吨碳素阳极项目计划年内投产，阴极新材料项目计划年内投产；下游产业马腾新型材料有限公司年产25000吨炼钢用铝系合金生产线项目已投产，涌顺铝业年产15万吨中高端铝合金新材料项目计划年内投产。已初步形成生产-周边配套产业-下游加工业的铝资源加工产业集群。下一步建水工业园区力争继续引入一批下游和配套铝资源加工企业，从横向和纵向不断丰实产业集群，优化发展格局，将工业园区打造成为推动工业经济乃至县域经济发展的火车头和推进器。

　　（三）解放思想、拓宽思路、切实解决资金来源和融资平台

　　为解决园区配套基础设施建设，发改善园区投资环境，为更好地服务企业项目建设，县政府于2013年成立了建水县工业园区投资开发有限公司，作为园区基础设施建设融资平台，几年来，公司为工业园区配套基础设施开展了融资工作，筹集资金建设了羊街工业园区、青云轻工业中小企业供水工程，羊街工业园区自来水厂工程，铝产业园一号、二号道路及铝水专用通道建设工程建成投入使用。为园区企业提供优质的服务和良好的环境。

　　（四）、加强园区配套设施建设

　　我们始终把关系园区企业发展的水、电路、气、通信基础设施建设，作为园区发展的硬件设施抓好落实工作。通过几年来的工作，羊街工业园区双向四车道的工业大道、轻工业大道及59号路建成投入使用，园区铁路专线建成投运，铝产业园一号、二号道路及铝水专用通道建设工程建成通车，三号道路开工建设；500千伏惠历变电站、110千伏羊街变电站建成投运；曲燃建水输配气公司项目建成投产；跃进水库连通绵阳冲水库工程完工，园区中小企业供水工程、园区污水处理厂建成投入使用。园区基础设施得到逐步完善。

　　同时，提前谋划土地收储和建设用地调规工作，让企业进得来、落得下。2020年建水工业园区计划启动铝产业园区控制性详细规划编制工作，从功能、布局、配套基础设施方面进一步细化规划，政府先导，应势而谋，提升园区的硬实力。

　　（五）群策群力，形成合力助发展

　　2014年以来，建水工业园区实行干部职工挂钩联系企业制度，对入园企业采取主要领导负总责，分管领导分片区具体抓，干部职工“一对一”服务的方式，进行保姆式跟踪服务。每个企业指派一名干部职工为驻厂代表，搭建联系纽带，加强企业与政府行政审批部门、行业主管部门之间的联系沟通；按照项目审批流程，指导企业项目审批工作；了解掌握企业的项目审批、项目建设、生产经营等情况，协调解决企业在水、电、路等关键性难题；为领导决策提供了真实准确的一手资料，加快了项目建设进度。园区管委会领导干部职工服务企业工作的主动性和实效性进一步增强，并协同各相关职能部门群策群力，营造良好的投资环境。出台《关于进一步加快工业园区发展的决定》《建水县工业园区管理暂行办法》《建水县招商引资优惠政策规定》，加大对入园企业的政策扶持力度。将工业园区构建成“服务高地”“政策洼地”，让企业留得住，做得大。

　　（六）强化招商，做大集群强发展

　　工业项目是园区的核心和主体，新项目的入驻为园区发展注入源源不断活力。建水工业园区以“抓大不放小，以大促小，以小补大”的思路开展招商。一方面，进一步加强与中铝集团的沟通协调，积极主动争取该集团的支持，努力做到推进铝资源加工产业发展同心同向，齐心协力，同频共振。引导中铝集团水电铝产业布局向建水倾斜，尽快启动涌鑫公司二期50万吨电解铝项目建设，做大电解铝产能和存量，为做大做强全县铝资源加工产业奠定更加坚实的基础。另一方面，打好云铝涌鑫公司水电铝这一铝行业普遍认可优质资源品牌，瞄准全国重要的铝资源加工产业集聚地目标，抓住外地铝深加工企业向资源、能源富集区转移的机遇，重点围绕延伸产业链，大力开展招商引资活动，做好发达地区铝资源加工产业转移承接工作。力争使更多铝资源加工企业，特别是大企业、大项目入驻园区发展铝资源加工下游产业，做大做强做优产业集群。目前,忠旺集团、协鑫集团、铝王铝业等公司表示了合作意向并到园区实地考察。我们将进一步加大宣传推介力度，让更多的投资商聚集建水，聚集园区。

　　感谢你对我县工业园建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　联系人：李建刚 13988034492

建水县工业园区管理委员会

2019年6月26日