建水县环境保护局2017年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）、国家环境保护总局令第35号《环境信息公开办法》(试行)、建水县人民政府《政府信息主动公开制度》、《建水县人民政府办公室关于印发建水县贯彻落实州政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案的通知》和《建水县环境保护局政府信息主动公开制度》要求，特向社会公布2017年度本局环境信息公开年度报告。本报告在“建水县人民政府门户网站”（http://www.ynjs.gov.cn/）公布。如对本报告有任何疑问，请与建水县环境保护局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：建水县人民政府大楼（四楼）；邮编：654399；电话：0873-7617829（兼传真）电子邮箱：873644419@qq.com）。

　　一、概述

　　2017年，我局认真贯彻落实《建水县人民政府办公室关于印发建水县贯彻落实州政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（建政办发〔2017〕164号）精神，强化服务意识，突出环境质量和行政审批信息公开，切实保障群众环境知情权，进一步加大政务公开政务服务工作力度，取得一定成效。主要开展了以下几个方面的工作。

　　（一）推行政务公开领导责任制

　　局领导高度重视，把政务公开纳入重要议事日程，先后多次召开局务会，确保政务公开工作落到实处。一是成立建水县环境保护局政务公开工作领导小组。由局长担任组长，分管领导为副组长，科室站队负责人为成员的领导小组。局长对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任；各科室站所负责人对本科室政务公开工作负责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是局宣传办（设在自然科）负责局政务公开内容的收集整理，对外发布、资料存档等日常工作。三是每周例会上审议政务公开事项，确保公开内容的全面性，真实性。四是办公室负责局政务公开工作的组织协调和监督检查。

　　（二）完善政务公开目标考核制

　　今年以来，制定完善相关文件，明确各科室、队站职责和公开任务，规范政务信息报送及发布流程。对照《环境保护重点领域信息公开规范目录》以及县政务公开工作要点分工方案，对全局政务公开落实情况进行统计，并在局务会上进行通报。

　　（三）运用载体，完善政务信息公开形式

　　在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托县政府网站、电视、报刊等媒体平台，定期发布环境信息，回复在线投诉、开展意见征集等，加强环保宣传、交流。

　　（四）组织实施权力清单、责任清单清理工作

　　按要求，我局对所有的行政权力、行政责任进行认真清理。经审核后，我局公布103项，其中行政许可8项、行政处罚87项、行政征收1项、其他行政权力3项、公共服务事项4项。我局行政权力清单和责任清单清理完成并经县审改办和县政府法制办审核通过后，在县政府信息公开网进行公开，让群众知晓责任和义务；二是组织召开局务会进行专题学习，让全体干部职工进一步弄清权力和责任界限，进一步明确工作职责和权力范围，做到不乱作为，防止不作为。目前，我局各项行政执法工作正按行政权力清单和责任清单的相关要求实施。

　　（五）认真做好建设项目行政审批工作

　　严格建设项目行政审批程序，做好服务工作。一是“一个窗口对外”，认真履行“一次性告知”。做到行政审批建设项目一律在政务中心环保窗口统一受理，按要求办结。二是严格执行公开、公示制度。对行政审批项目按要求进行公示，并告之申辩和申请听证的权利和时限。所涉项目在政府网站和进行公开、公示，避免不必要的矛盾纠纷，以充分维护申请人和权利相对人的合法权益。三是严格执行法律法规和财经纪律，未擅自设置前置条件和增加所需要提供的材料，也未变相设立行政审批项目。办理期限严格按照承诺的期限执行，未发现超期办结情形。所有行政许可的文书均执行上级环保部门的要求。严格财经纪律，防止乱收费。根据规定，我局所有行政审批项目未设立收费依据和标准。经自查，我局对所有行政审批项目未收取任何费用。

　　（六）做好重点领域的信息公开

　　做好环境质量信息公开。进一步完善监测体系和信息发布制度。在建水电视台、文安府广场显示屏每天向公众公布环境空气质量状况；每季度在建水县人民政府网站上公布饮水源地水质状况，今年共公布季报3期。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开数量

　　近一年来，共公开政务信息57条。其中政府信息公开平台53条，政务服务网平台4条。认真落实“四项制度”，共对45条重要事项、重点工作进行了网上公示和通报。

　　（二）公开范围

　　2017年网站合并统一后，在建水县人民政府门户网站下设一个环境保护信息公开专栏，分为4个子栏目，分别是：环保信息、建水县环境质量状况、环境违法行政处罚、建设项目环境管理。

　　（三）主动公开形式

　　一是通过建水县人民政府门户网站和红河哈尼族彝族自治州人民政府门户网站公开；二是通过国家环保部、省环保厅网站公示；三是通过《红河日报》、《建水周讯》、《建水信息》等刊物公开。通过多种渠道为公众提供本局主动公开的政府信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　我局2017年度未接到信息公开申请。同时也无通过现场咨询、电话、邮件、网上等各种方式咨询与环境保护政府信息公开有关的事务。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局2017年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的问题

　　一是工作开展落实不够。工作进展迟缓,公开成效不明显。二是公开内容不够规范，制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。

　　（二）改进措施

　　1.抓考核促提高。把政务信息公开工作纳入科室、站队负责人考核的重要内容，积极鼓励干部职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。加大责任追究力度，对工作不力的要严肃批评,限期整改，造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

　　2.抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”，促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

　　3.抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。

　　4.抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大工作力度。同时，进一步完善公开办事程序、办事标准、办事结果,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　建水县环保局政府信息公开情况统计表

　　                                                                           建水县环境保护局

　　                                                                             2018年1月23日