2018年建水县环境保护局政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）、国家环境保护总局令第35号《环境信息公开办法》(试行)、建水县人民政府《政府信息主动公开制度》、《建水县人民政府办公室关于印发建水县贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》和《建水县环境保护局政府信息主动公开制度》要求，特向社会公布2018年度本局环境信息公开年度报告。本报告在“建水县人民政府门户网站”公布。如对本报告有任何疑问，请与建水县环境保护局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：建水县人民政府大楼（四楼）；邮编：654399；电话：0873-7617829（兼传真）电子邮箱：624041811@qq.com）。

　　一、概述

　　2018年，我局认真贯彻落实《建水县人民政府办公室关于印发建水县贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（建政办发〔2018〕111号）精神，强化服务意识，突出环境质量和行政审批信息公开，切实保障群众环境知情权，进一步加大政务公开政务服务工作力度，取得一定成效。主要开展了以下几个方面的工作。

　　（一）推行政务公开领导责任制

　　局领导高度重视，把政务公开纳入重要议事日程，先后多次召开局务会，确保政务公开工作落到实处。一是成立建水县环境保护局政务公开工作领导小组。由局长担任组长，分管领导为副组长，科室站队负责人为成员的领导小组。局长对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任；各科室站所负责人对本科室政务公开工作负责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是环境信息中心负责局政务公开内容的收集整理，对外发布、资料存档等日常工作。三是每周例会上审议政务公开事项，确保公开内容的全面性，真实性。四是办公室负责局政务公开工作的组织协调和监督检查。

　　（二）完善政务公开目标考核制

　　今年以来，制定完善相关文件，明确各科室、队站职责和公开任务，规范政务信息报送及发布流程。对照《环境保护重点领域信息公开规范目录》以及县政务公开工作要点分工方案，对全局政务公开落实情况进行统计，并在局务会上进行通报。

　　（三）运用载体，完善政务信息公开形式

　　在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托县政府网站、电视、报刊等媒体平台，定期发布环境信息，回复在线投诉、开展意见征集等，加强环保宣传、交流。

　　（四）认真做好建设项目行政审批工作

　　严格建设项目行政审批程序，做好服务工作。一是“一个窗口对外”，认真履行“一次性告知”。做到行政审批建设项目一律在政务中心环保窗口统一受理，按要求办结。二是严格执行公开、公示制度。对行政审批项目按要求进行公示，并告之申辩和申请听证的权利和时限。所涉项目在政府网站进行公开、公示，避免不必要的矛盾纠纷，以充分维护申请人和权利相对人的合法权益。三是严格执行法律法规和财经纪律，未擅自设置前置条件和增加所需要提供的材料，也未变相设立行政审批项目。办理期限严格按照承诺的期限执行，未发现超期办结情形。所有行政许可的文书均执行上级环保部门的要求。严格财经纪律，防止乱收费。根据规定，我局所有行政审批项目未设立收费依据和标准。经自查，我局对所有行政审批项目未收取任何费用。

　　（五）做好重点领域的信息公开

　　做好环境质量信息公开。进一步完善监测体系和信息发布制度。在建水电视台、文安府广场显示屏每天向公众公布环境空气质量状况；每季度在建水县人民政府网站上公布饮水源地水质状况，今年共公布季报4期。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　近一年来，共公开政务信息136条。其中行政许可10条，行政处罚21条，环境质量状况信息10条，饮用水水源地专项行动信息11条，中央环境保护督察组举报件及办理情况信息44条，其他信息40条。

　　（二）重点领域政府信息公开工作情况

　　围绕重点领域加大主动公开力度。一是在政府网站开设重点领域环保信息公开专栏，下设三个子栏目，定期公布环境质量状况、环境违法行政处罚、饮用水水源地专项行动等信息。在建水县电视台每天定时播报城区空气环境质量状况，在文安府广场显示屏公开空气自动监测站监测数据，切实维护广大人民群众的环境知情权。二是进一步推进重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

　　（三）主动公开形式

　　一是通过建水县人民政府门户网站和红河哈尼族彝族自治州人民政府门户网站公开；二是通过国家环保部、省环保厅网站公示；三是通过《红河日报》、《建水周讯》、《建水信息》等刊物公开。通过多种渠道为公众提供本局主动公开的政府信息。

　　三、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　推进网上办事服务公开。一是配合县政务服务管理局推广“不见面审批”等典型经验和做法，梳理提出部门“不见面审批”政务服务事项清单。二是进一步规范县环保局入驻政务服务网上大厅的事项，实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化，为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务。

　　四、政府信息依申请公开办理情况

　　我局2018年度未接到信息公开申请。同时也无通过现场咨询、电话、邮件、网上等各种方式咨询与环境保护政府信息公开有关的事务。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局2018年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、公开平台载体建设情况

　　一是在建水县人民政府门户网站下设一个环境保护信息公开专栏，分为3个子栏目，分别是：环境质量状况、环境违法行政处罚、饮用水水源地专项行动专栏。二是在云南省政务服务网上大厅公开行政许可、行政处罚等通知公告、工作动态。

　　七、存在的主要问题及2019年工作计划

　　（一）存在的主要问题

　　一是工作开展落实不够。政务信息发布不及时，公开成效不明显。二是公开内容不够规范，不够全面。三是政务公开工作监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少，对查出的问题整改不够及时。四是政务公开内容保障不力，各股室站队对政务公开工作的认识不到位，不能按时提供政务公开的相关内容，影响了政务公开的全面及时。

　　（二）2019年工作计划

　　一是进一步强化组织领导。切实加强对政务公开工作的组织领导，坚持年初有安排部署，年底有工作情况报告。同时积极协调各股室站队落实好政务公开工作。加大责任追究力度，对工作不力的要严肃批评，限期整改，造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

　　二是进一步健全工作制度。不断完善政务公开信息保密审查制度、上网公开发布登记制度；不断完善政务公开工作流程，做到上网信息必审查、公开信息必登记。切实加强政务公开业务的学习和培训，进一步提高政务公开工作队伍的业务素质，不断提升政务信息公开工作水平。规范公开内容，提高公开质量，促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

　　三是进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督，特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上，通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。

　　四是进一步强化工作落实。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和中共建水县委办公室建水县人民政府办公室印发的《关于全面推进全县政务公开工作的实施方案（2016—2020年）》，着力加强公开解读回应工作、着力提升政务服务工作实效、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开制度化规范化。

　　八、其他应报告的事项与附表

　　建水县环保局政府信息公开情况统计表

建水县环境保护局

2019年1月11日