建水县国土资源局2018年政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号，以下简称《规定》）编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，公开平台载体建设情况、存在的主要问题及2019年工作计划、其他应报告的事项与附表8个部分。报告所列统计数据时间段自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告电子版通过红河州建水县人民政府网站全文公开，如有疑问请与建水县国土资源局联系（地址：建水县仁和路29号；联系电话：0873－7612528）。

　　一、概述

　　2018年，建水县国土资源局认真贯彻落实《条例》精神，围绕国土资源管理重大政策措施和群众关切事项，结合本系统工作实际，突出工作重点，进一步加大公开力度、完善工作机制，不断适应社会发展的需要、满足社会公众的期待，更加积极主动地做好政府信息公开工作。

　　（一）健全组织机构，完善公开制度

　　局党组高度重视政府信息公开工作，成立政府信息公开工作领导小组，组长由局长担任，所有副局长担任领导小组副组长，所有科室队所中心负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，配备了政府信息公开工作的专职人员 名。各科室队所中心明确 名政府信息公开联络员，承办政府信息公开的组织协调工作。对我局政府信息公开工作的机构、人员、职责等均能因人员变化做出及时调整。形成了主要领导抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局。同时保障好政府信息公开工作经费投入，2018年开展政务信息公开会议和业务培训2次，培训50人。

　　依据《条例》，我局先后制定了《建水县国土资源局政府信息公开工作考评办法》、《建水县国土资源局政府信息公开责任追究制度》、《建水县国土资源局政府信息依申请公开办法》、《建水县国土资源局信息公开保密审查制度》等制度，对政府信息公开工作进一步明确了职责分工，规范了工作程序，加大了责任追究力度，做到以制度管人，按程序办事，确保政府信息公开工作全面、有序、实时开展。

　　（二）制定公开目录，完善公开平台

　　我局根据国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引（试行）的通知》，结合《县级国土资源政务信息网上公开检查内容表》和我局工作实际，研究制定了《建水县国土资源局政府信息公开指南》、《建水县国土资源局政府信息公开目录》。信息内容由专人负责收集整理后报红河州国土资源局网站、红河州建水县人民政府网站、云南省政务服务大厅发布。让更多的公众了解、查阅国土资源信息，为更多的公众提供方便，提升服务质量。

　　（三）发挥自身特点，做好网上公开

　　一是推进行政权力清单公开情况。根据相关要求，我局结合实际，在全面清理行政权力、规范行政权力运行流程的基础上，将建水县国土资源局权力清单和责任清单在相关网站上公开。二是推进重点领域信息发布。及时发布了建水县2018年土地供应计划、建水县县级和乡级土地利用总体规划、土地出让公告、成交公示、土地供应结果等。省国土厅统一建设了云南省征地信息公开平台，我局严格按照《云南省国土资源厅关于省级征地信息公开平台全面运行的通知》要求，及时将我县征地信息公布在“云南省征地信息公开平台”上。三是丰富主动公开手段，畅通依申请公开渠道。以做好政府信息公开工作为需求导向，积极与州国土局信息科、县政府政务公开科、县政务局沟通协调，在各大平台上发布国土资源政务信息，让公众全面了解我县土地、矿产、地质环境状况及国土资源工作开展情况。

　　（四）做好申请答复，减少行政争议

　　在组织依申请公开工作中，注重把握关键环节，从受理、办理、审批，到办结、送达，严格按程序实施。在办理过程中要求严谨细致，多层审核，逐件办理。建立信息公开工作台账，避免了重复受理、超期答复等工作漏洞的发生。坚持便民服务的原则，做到服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；具体经办人员，主动加强与申请对象的沟通，了解掌握真实诉求，认真研究答复意见。当遇到复杂情况或一些难以把握的问题时，及时向律师咨询，确定最佳答复方案，最大限度地保障群众的知情权，尽可能地避免产生行政复议和行政诉讼。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。

　　2018年，我局通过云南省国土资源厅门户网站、红河州建水县人民政府网站、云南省政务服务大厅等平台主动公开政府信息134条。

　　（二）重点领域政府信息公开工作情况。

　　我局2018年共公开134条重点领域政府信息，其中：规划计划类3条，财政资金类2条，其他国土资源信息129条。

　　（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

　　为确保人大代表和政协委员提案办理工作顺利开展，国土资源局成立了领导小组，明确责任协调合作。对各承办科室围绕提案办理提出了具体要求，通过各种途径与提案者进行沟通联络，对事关全局和群众关心的热点、难点问题，积极与相关协作单位开展实地调研，共商解决办法。

　　我们把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究，及时登记、编号，建立台账，拟出实施办理的初步意见，由主要领导审阅，建立了办理工作责任制，具体布置办理任务，并做到“组织、人员、时间”三落实，要求承办部门在期限内全部办理答复完毕。

　　我局承办的县人大代表建议11件、县政协委员提案7件，办理结果为：A类3件，B类9件，C类2件，协办4件。

　　国土资源局提案办理工作，一是领导重视，承办科室着力在解决问题上狠抓落实、促进经济社会和和谐发展为己任，努力让人大代表和政协委员满意，让人民群众受益。二是完善制度、解决问题。承办科室在多年的提案办理工作实践中，不断完善工作程序、创新工作机制，逐步形成了各自不同特点的办理方法，扎实有效推进了提案办理的制度化和规范化进程。三是加强沟通，争取支持。各承办科室围绕提案所提办理要求，通过各种途径与提案者进行沟通联络，特别是对一些事关全局，群众关心的热点、难点问题，积极与相关协作单位开展实地调研，共商解决办法

　　（四）开展政策解读工作情况。

　　加强国土资源法律法规宣传。一是做好行政执法证件管理，及时做好2018年度行政执法证件审验、换发工作，共组织56人参加云南省法制办行政执法证培训考试，组织在职人员79人参加2018年度学习新宪法、民法、合同法、刑法、职务犯罪等知识讲座。及时梳理我局行政审批事项和投资项目在线审批事项并录入系统，在网上大厅发布各类信息50余条。

　　制定出台解决历史历史遗留问题文件4个、建立健全不动产登记全流程服务标准，落实一次性告知制度、首问负责制，做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务。营商环境工作，设立专门助企服务窗口，为重点投资项目和招商引资项目及特殊困难企业提供绿色通道服务，不动产登记申请材料的种类和范围，严格执行《不动产登记操作规范（试行）》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》的法律规定。邀请华垣律师事务所、县国土资源局法律顾问吕莉律师培训干部职工宪法及法律实务知识1次。

　　（五）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况。

　　2018共接待信访人员87人次，主要反映土地流转，办理房产证，土地纠纷等问题。接待来信67件、来访34件，已办理回复，办复率100%。三是开展扫黑除恶专项工作。把扫黑除恶工作作为一项重要工作来抓，重点对矿山、土地征迁、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等领域黑恶势力的违法行为及信访信息线索排查，对发现问题，迅速行动、精心组织、排查到位，不留死角，共发放传单15000余份，悬挂横幅9条、办证大厅LED电子显示屏3个月24小时不间断滚动播放宣传标语，利用微信等新媒体推送3次。社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

　　三、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　根据党中央、国务院作出的重大决策部署，我局积极配合上级安排，大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让群众少跑腿、好办事、不添堵，让政府的服务功能得到提高。进一步深化“互联网+政务服务”，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。

　　四、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量。

　　2018年我局受理依申请公开政府信息1件，受理方式为信件申请，申请事项为征地相关信息。

　　（二）对申请的办理情况。

　　经审查，我局对受理的1件申请同意公开，已按时并书面答复了申请人要求公开的政府信息，对申请人要求公开的事项提供了相关的复印件。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，我局没有因政府信息公开引起的行政复议、提起行政诉讼的情况。且历年来我局均没有因政府信息公开引起的行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、公开平台载体建设情况

　　我局严格按上级要求，将自然资源主管部门政府网站迁移到我县人民政府网站，及时公开发布相关政府信息。

　　七、存在的主要问题及2019年工作计划

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。

　　2018年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与《条例》、《规定》的要求及公众对政府信息公开的期望相比，还存在一定差距，如政府信息公开内容不够全面彻底，与社会公众互动交流的功能有待进一步提高等。

　　（二）2019年工作目标、思路。

　　2019年，我们将采取有力措施，进一步强化政府信息公开工作。

　　一是进一步提高做好信息公开工作重要性、必要性的认识，增强政府信息公开的意识，以“公开为原则，不公开为例外”，加大政府信息公开范围和力度，推行重大会议与重大项目的公开工作。

　　二是进一步加强本系统信息公开工作的督查力度。加大对国土资源信息公开工作的指导和监督，进一步完善考核评价体系，切实提高我县国土资源系统的信息公开工作整体水平。

　　三是进一步扩大政府信息公开渠道和方式，充分利用好网站和媒体等平台，扩大政府信息公开内容，加强与公众互动交流，及时回应社会关切。

　　四是进一步加大信息公开工作培训，提升信息公开工作人员履职能力。强化信息公开工作政策法规和制度宣传，营造良好的信息公开工作环境。

　　八、其他应报告的事项与附表

　　政府信息公开情况统计表。

建水县国土资源局

2019年1月11日