建水县住房和城乡建设局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，建水县住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习贯彻习近平法治思想，深化法治宣传教育，加强执法规范化建设，提升依法行政水平，为城乡建设高质量发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

一是局领导带头深入学习践行习近平法治思想，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，作为重点学习内容，通过党组书记传达学习与集体研讨学习相结合的方式，深入思考、全面系统、联系工作实际学习习近平法治思想，做到先学一步，做到学深悟透。二是召开干部职工大会，动员全体干部职工开展习近平法治思想的学习贯彻，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合，让干部职工进一步深入学习习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。2024年，理论学习中心组组织4次学习习近平法治思想。

（二）履行政府职能，优化法治化营商环境

一是调整完善权责清单，对权责清单实行动态管理。2024年，我局对权责清单进行了全面梳理调整，共5类459项，其中行政许可20项，行政处罚404项，行政检查15项，行政确认2项，其他行政职权18项。二是深化“放管服”改革。构建“马上办、网上办、一次办”政务服务新常态，精简行政审批事项，简化审批流程，删减不必要的形式化流程，提高办事效率，依托省政务服务网、工程建设项目审批管理系统，实现水电气网联合报装“一件事”，让数据多跑路、企业少跑腿。目前，用水报装耗时，从最初的15个工作日，压缩到2个工作日；燃气报装流程已经逐步实现电子化、标准化，从最初的15个工作日，压缩到2到3个工作日；房屋建筑工程与市政工程初步设计审批承诺时限由7个工作日缩减至5个工作日；建设工程消防设计审查承诺时限由7个工作日缩减至5个工作日；建筑工程施工许可证新证核发承诺时限由3个工作日缩减至2个工作日。2024年，工建系统共办理报建209件。其中施工许可证34件，所有办件均在承诺时限内办结；办理完成水电气网联合报装“一件事”12件。三是落实“双随机、一公开”监管工作。按照2024年双随机抽查计划，我局制定了部门联合抽查工作方案7个和部门抽查工作方案10个，出动检查人员34人次，检查监管对象22户，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）进行了公示。四是落实检察建议。2024年我局共收到检察建议书4份，对收到的检察建议督促有关科室认真进行了办理，确保建议得到落实，并按期办复。

（三）强化法治宣传，提高依法行政能力

一是学习法律法规。利用周一职工大会组织干部职工在学习《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等本部门职责相关的法律法规的基础上，重点对《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》、新《行政复议法》等法律法规进行了学习及宣传，有效提升了全体干部职工的法治素养，做到知法懂法守法，提升了依法行政能力，推动住建各项工作依法开展。二是观看宣传片。组织干部职工集中观看国家安全宣传、保密工作及反腐教育宣传片，有效增进干部职工对国家安全知识的理解，增强国家安全法治意识；不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。三是组织开展宣传活动。利用“4·15全民国家安全教育日”积极组织全体干部职工参加在线专项答题活动，局属各支部组织党员干部开展“4·15全民国家安全教育日”主题党日活动；6月在文安府广场开展“安全生产月”宣传咨询活动，发放建筑施工安全宣传单1000余份。开展“安全生产月”进企业、进项目活动，在建工程悬挂安全宣传标语横条幅85条，各在建工程采取现场播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告120余条，线下举行避险逃生安全知识竞赛15场，各在建工程参与网络知识答题活动共计300余人；利用安全知识展板开展通俗易懂的安全知识巡回展出，1160余施工人员受到了安全教育。

（四）规范行政行为，提升行政执法质量

一是开展提升行政执法质量三年行动。根据建水县《提升行政执法质量三年行动实施方案》，落实好行政执法质量提升各项工作，积极推进住建行政执法规范化建设，进一步提升行政执法质量。二是推进住建执法领域突出问题专项整治。通过开展自查自纠，制定突出问题清单，对存在的对住建领域行政执法行政执法信息公示不及时等问题进行积极落实整改。三是加强行政执法人员培训。制定《建水县住房和城乡建设局2024年行政执法人员轮训计划》，以各科室组织自学为主，集中综合学习为辅的方法开展此次学习培训工作，根据轮训计划，我局从4月1日—6月10日共举办8期行政执法人员培训，共94名执法人员参加了培训，组织35名干部职工参加2024年建水县行政执法人员培训，组织1人参加了执法考试。四是落实“企业安静期”制度。明确每月1日至15日为企业安静生产日，要求各有关科室严格规范涉企行政执法行为。

（五）加强信访维稳，深化矛盾纠纷化解

一是健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制。对排查出的各类矛盾纠纷隐患，逐人、逐事建立明细台账，实行动态管理。对重点人员、重点群体、突出信访问题，要落实责任，明确领导和责任人，分析问题症结，研究有效的化解方法，制定化解措施，落实稳控责任。加大对矛盾纠纷的调解力度，切实解决上访群众的实际问题和困难。二是妥善处置群体性事件。针对群体性事件，以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标，根据矛盾纠纷风险程度，科学界定矛盾纠纷等级，不同等级采取不同对策，调动有限力量做好矛盾纠纷评估预警工作。三是畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求。深入开展领导接待群众来访工作，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。2024年，组织排查各类矛盾纠纷12次，调解纠纷10件，登记受理各类信访件129件。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

我局党政主要负责人认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。紧紧围绕习近平法治思想，把法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的工作来抓，听取分管领导落实法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设中的重大问题并及时向上级部门请示汇报，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。撰写了2024年个人述法报告，各分管领导做了述职报告。

三、2024年推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年我局在法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是对法治建设工作认识不到位，学习不够深入、不够系统，重业务、轻学习的思想依然存在。二是法治宣传形式和内容不够丰富，还存在死角。三是有部分执法人员专业水平不够高，还需进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习。持续推动习近平法治思想学习宣传，进一步抓好干部职工学法用法，引导干部职工坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实补齐短板弱项，不断提高依法行政能力，让法治成为干部职工“必修课”。

（二）加强法治宣传。依据我县“八五”普法规划，结合本地本部门实际，认真落实好“谁执法谁普法”普法责任制，组织、配合相关单位做好“4·15全民国家安全教育日”、“安全生产月”、“12·4宪法宣传日”等活动的宣传。

（三）加强执法队伍建设。强化队伍教育培训，创新培训方式，丰富培训内容，全面提升执法队伍业务能力。完善执法证件持证管理工作，积极组织无行政执法证的工作人员参加行政执法证考试。

建水县住房和城乡建设局

2025年2月28日