建水县审计局2024​年度法治政府建设情况报告

2024年，我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导及县委依法治县办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，立足“国之大者”，充分发挥审计“党之利器、国之利器”作用，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，坚持在法治轨道上推动审计工作高质量发展。现将我局2024年度法治政府建设年度工作情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实

我局切实把党中央全面依法治国的战略决策和县委全面依法治县的部署安排，转化为审计机关法治建设的思路举措和生动实践，落实到我局法治工作的全过程和各方面，推动习近平法治思想落地生根。自年初起将习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划，通过自主学习、集中学习、专题学习等形式，做到领导干部带头学法全覆盖，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设；积极组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，一体学思践悟习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”和全面依法治国的重大意义。

（二）围绕县委县政府中心工作加大审计监督力度

2024年，按照省、州及县委县政府安排部署，依法组织实施财政预算执行审计、领导干部任期经济责任审计、自然资源资产管控落实情况审计以及农村集体经济运行管理情况审计调查等审计项目，截至2024年12月31日，我局共组织实施县本级审计项目15个，完成审计项目13个，参与省州项目6个。审计查出主要问题金额50951.34万元，其中违规金额837.78万元，管理不规范金额50113.56万元；审计处理处罚金额18050.64万元，其中应上缴财政820.23万元，应减少财政拨款或补贴373万元，应归还原渠道资金8857.36万元，应调账处理8000.03万元。

在问题整改方面，一年来，我局通过加强审计跟踪问效，共整改落实问题金额9006.80万元（整改以前年度问题金额203.36万元，本年问题金额8803.44万元）。其中：整改上缴财政431.60万元（以前年度34.04万元，本年度397.55万元）；归还原渠道资金202.16万元（以前年度169.31万元，本年度32.84万元）；调账处理8000.03万元（本年度项目整改），为县域经济社会高质量发展贡献了重要力量。

在成果转化方面，我局针对本县重点领域存在的苗头性、倾向性、普遍性问题，从制度、机制、政策等方面深入挖掘问题根源，提出针对性整改意见和建议，撰写审计要情4篇、审计专报27篇、综合报告16篇，获得县级主要领导批示34篇·次，揭示了一批违反财经纪律的典型问题，有效推进了被审计单位整改落实、建章立制，为我县营造良好法治环境作出了一定贡献。

（三）严格规范审计业务流程和执法行为

2024年，我局依据《国家审计准则》《审计现场管理办法》等有关法律法规，严格审计现场管理，按照审前准备、进点实施、形成报告三个阶段，加强对审计现场管理主要环节清单规定的工作内容、时限要求和责任人的管控，细化项目过程管理，落实审计事项清单制度和会议制度，规范审计底稿、审计取证单等取证资料和审计报告等文书的撰写要求，进一步规范审计行为，约束自由裁量权，有效推动了依法审计、文明审计、廉洁审计。

（四）多举措开展普法宣传教育活动

2024年，我局通过多种方式大力开展普法宣传教育活动。一是组织全体干部职工认真学习最新修订的审计法律法规，印发《建水县审计局领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单》，深入推进重点普及法律法规的学习宣传；二是利用审计进点会、现场审计、审计报告征求意见、审计督促整改等交流机会“上门送法”，向被审计单位多角度、深层次解读政策法规；三是通过“12·4”国家宪法日宣传活动向群众宣传法规政策，发放宣传资料共300册。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

我局主要领导主动担当作为，认真贯彻落实省、州、县法治政府建设重大决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责。

一是把法治建设纳入党组重要议事日程，列入审计发展规划、年度计划，做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核，多次组织召开局党组会议研究部署相关工作，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

二是认真落实法治政府建设情况报告制度，定期听取法治工作汇报，研究部署重大事项，细化目标任务，压实工作责任、明确工作举措，推进审计法治建设工作形成齐抓共管的良好局面。

三是落实党组主体责任，切实加强对法治建设工作的组织领导，及时调整法治建设工作领导小组成员，为审计法治建设工作纵深发展提供了坚实的组织保障。

四是坚持民主集中制和集体议事规则，做到依法依规进行重大决策。认真执行《建水县审计局“三重一大”事项决策制度》规定，完善行政决策机制，做到重大决策实行党组会议集体决策制度。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

1. 存在不足

   一是审计人员学法的力度尚有欠缺。我局干部职工普遍以审计财经法律法规作为主要学习内容，对公共法律知识的学习相对较少，随着审计监督覆盖面不断扩大，审计项目中涉及的法律法规种类日益增多，审计人员的知识储备存在欠缺。

   二是普法宣传形式相对单一。我局主要以传统的宣传横幅、宣传展板、发放法律知识读物和宣传资料等方式开展普法教育，未充分利用网络新媒体等群众喜闻乐见的方式开展工作，深入群众的程度不够。

2. 主要原因

   产生上述问题的主要原因在于审计力量不足，工学矛盾较为突出。由于近年来审计机关省州县一条线项目较多，占用了县级大量人力资源，还有异地交叉审计和县级自定项目需要完成，我局人员编制较少，审计任务重与审计力量不足矛盾突出，业务工作与法治工作在时间安排上的冲突未能有效化解。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）积极开展学习培训，推进学法培训常态化

把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为政治任务，深入开展多种形式的法治专题培训和讲座，加大对行政执法人员法律知识的培训力度，不断提高行政执法人员自身法治素养和依法行政能力。

（二）贯彻风险导向理念，促进审计执法规范化

继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为主线，进一步加大审计力度，提升审计监督效能，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全“守护者”。一方面沿着“政治—政策—项目—资金”的路线做到整体把握、层层聚焦、锁定重点、揭示问题，另一方面积极推动解决问题，做好审计“后半篇文章”，实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合，努力在更高层面、更广领域发挥审计建设性作用。

（三）严格审计项目管理，推进审计项目精品化

坚持以强化审计规范化建设为抓手，以全方位扩大审计成果、多途径抓好审计成果利用为重点，以争创优秀审计项目、多出审计精品为目标，促进依法行政、依法审计能力提升。

（四）持续加强普法宣传，推进审计影响社会化

创新普法宣传方式方法，扩大法治宣传范围，积极与人民群众接轨，利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等时机，多形式开展法治宣传活动，提高群众的法律意识，同时强化“谁执法谁普法”责任落实，在审计现场广泛宣传党的方针政策、法律法规和审计工作新理论新思路新要求。

建水县审计局

2025年2月10日