建水县人力资源和社会保障局关于县政协第164号提案的答复

顾刚委员：

您在政协建水县十二届三次会议提出的《关于创新职业化农民培训助推乡村振兴的建议》第164号提案已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于设立专项资金，联合院校、研究所、农业企业为农业从业人员提供优质培训的建议

目前根据《云南省就业补助资金管理办法》规定，“农村转移就业劳动者”每年可以享受1次免费的提升培训。个人劳动者可以参加技能提升短期培训，农业企业可以组织企业工人参加短期技能培训，也可以组织工人参加企业新型学徒培养，新型学徒培养时间2年，每年每人补助企业4000元。县人社局联合云南省冶金高级技工学校、红河技师学院、红河州民族师范学校以及职业培训机构，结合劳动力培训需求、求职意向、市场需求，有针对性的开展技能培训，不断提升农村劳动力的务工认知和就业能力。2022-2024年建水县共开展农村劳动力各项培训48801人次，其中脱贫人口11984人次，县人社局补贴培训资金1140万元，培训工种涉及农作物病虫害防治、农艺工、焊工、电子商务师、网络创业、及无人机驾驶技术等192个工种。

积极协调各类培训资源，以推进“一县一业”、“一村一品”为抓手，加大对农民的实用技能的培训力度，为增加农民收入创造条件。着力培育四类农民：一是家庭农场主经营型农村劳动力，侧重培育高素质农民；二是种养专业型农村劳动力，重点培育种植大户、养殖大户；三是加工营销型农村劳动力，重点培育农民经纪人、小微型农产品加工企业负责人；四是农村经营管理型人才，重点培育农村基层管理人员、农企管理人员、农民专业合作社负责人；五是农业服务型人才，重点培育农机操作手等。

二、关于针对我县葡萄、蓝莓、柑橘产业，多渠道培养青壮年农业从业人员的建议

县人社局将职业技能培训内容作为培训之本，做好培训需求摸底调查和组织实施，持续提升培训内容与参训人员需求的契合度。利用春节农民工返乡时机，线上线下广泛收集各类群体职业技能培训需求，精准掌握广大群体就业意向和兴趣专长，并结合市场需求和企业需要，明确职业技能培训方向，将急需紧缺工种分配到各培训机构，针对性组织生源开展培训。此外，以技能傍身为目标，大力推广“订单式组织、菜单式教学、工单式就业”的职业技能培训形式，不断提升培训的针对性和适用性。2024年我省开展云南省高原特色农业专项培训，结合建水产业特点，新增了葡萄、蓝莓、柑橘、蔬菜等专项工种，截至目前已开展葡萄疏果培训53班，3175人，取得证书3100人，补贴资金200余万元。

关于多渠道培养青壮年农业从业人员，县人社局秉承让更多有知识、有阅历的“返乡人员”下乡助推乡村振兴的理念，积极引导返乡人员回乡创业、乡村能人就地创业，帮助有条件的脱贫人口、易地搬迁人口、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体从事个体经营。2022年以来，共发放创业贷款2.45亿元，带动就业4736人。其中返乡农民工35人，发放贷款646万元。开展针对“新农人”的农村电子商务师、网络创业、创业培训1664人次，无人机培训60人次，不断培育新型职业农民，建强乡村振兴人才队伍，使得人才有舞台，乡村得振兴。建水县美秀福鑫果蔬专业合作社理事长姚美秀被评为“全国十佳农民”“第六批全国农村创业优秀带头人”，建水县鹏帅种植有限公司总经理张孝鹏，2021年9月获得第六届“创客中国”云南省中小企业创新创大赛二等奖，2023年获“科学技术进步奖”，官厅镇苏文平获“红河州农村致富带头人先进个人”。

三、关于创新培训手段，灵活多样的开展培训的建议

依托电子商务进农村综合示范项目，以高等学校和职业院校毕业生、科技人员、退役军人、农村转移就业和返乡下乡创业人员、失业人员和转岗职工等群体为重点，积极开展农村电子商务人才培训，截至目前，项目累计培训3719人次，其中在全县14个乡镇开展电商普及培训30场1440人次；开展领导干部专题培训5场258人次；开展站点人员专题培训3场107人次（分别包含站点人员物流业务培训、物流设备系统使用培训、保险业务培训各1场次）；与建水青创合作，共同开展五期建水县新媒体直播创业专业技能培训5期1250人次；开展建水县电子商务进农村综合示范项目专业技能培训（电商直播、短视频剪辑），培训250人次；开展建水县电子商务进农村综合示范项目电商创业孵化技能培训普通班和提升班，培训394人次；开展紫陶产业直播专题培训，孵化和培训主播20人。举办建水县“乡村振兴，直播助农”直播大赛，直播观看人数达1.8万余人，比赛期间带货收益6.3万余元。

依托高等学校、职业院校、职业培训机构、创业培训（实训）中心、创业孵化基地、众创空间、网络平台等，开展创业意识教育、创新素质培养、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训，提升创业创新能力。健全以政策支持、项目评定、孵化实训、金融服务、创业服务为主要内容的创业创新支持体系，为劳动者提供市场供求信息咨询服务，引导培训机构按市场和产业发展需求设立培训项目，引导劳动者按需自主选择培训项目。开展新产业、新技术、新业态培训，大力推广“互联网+职业培训”模式，将VR技术应用到葡萄疏果培训中，推动云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术在职业技能培训领域的应用，着力提升农村劳动力就业增收的“硬实力”。

感谢您对我县职业化农民培训工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

建水县人力资源和社会保障局

2024年9月24日

（联系人及电话：赵倩，18287339991）