期盼特色产业项目审批代办服务实现“企业跑”变“政府跑”打通服务企业最后一米

　　（红河州东联农业发展有限公司总经理白平荣）期盼特色产业项目审批全程代办服务，实现“企业跑”变“政府跑”。

　　当前的突出问题：一是审批环节多、时限长。如：全县工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程审批时间50个—70个工作日；二是企业“往返跑”、“多次跑”现象突出。如：部门（窗口）工作人员办理业务所需的全部申请材料一次性告知不全，导致服务对象至少往返跑3次以上，浪费精力和时间。

　　原因分析：一是“最多跑一次”改革业务协同数据共享难以实现。国务院办公厅2018年6月印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》明确：到2019年底，省级政务服务事项网上可办率不低于90%，市县级政务服务事项网上可办率不低于70%；省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。近年来，建水县通过办事流程简化、部门信息共享、清单网上公示，全方位推进“最多跑一次”。但我县政务服务平台实际能达到全程网办的事项较少，网上办理事项申请材料的真实性缺乏相应的审核机制，实现全程网办阻力较大电子证照的可信性认定与保障体系有待建立和完善，电子政务无缝整合阻力较大，各部门信息难以共通，资源难以共享，造成材料反复提交、反复审核。二是部门（窗口）业务不精、热情服务不够，一次性告知制度落实不到位。

　　建议：一是严格执行一次性告知制。各部门结合实际，本着“利民便民、一目了然”的原则，认真研究制定一次性告知单，告知单将事项办理所需资料全部“一纸清”，并印制摆放在部门（窗口）显目位置，供服务对象使用。同时，部门（窗口）人员要热情主动地提供咨询服务，把需要告知的全部事项一次性告知对方，不得以不了解情况和不熟悉业务为借口，要求服务对象到其他部门去咨询或办理。遇到咨询申请办理非本部门受理范围内的事项，应当告知其不予受理的原因，并指点或带领至有关部门（窗口）申请，不得以任何理由一推了之。二是成立特色产业代办窗口。依托政务服务平台，由县投资促进局牵头，抽调县发改、县工信、县财政、县住建、县人社、县市管、县水务、县环保、县政务，县税务等部门工作人员在县级政务服务大厅成立重大产业项目审批代办服务窗口，按照“企业有需求、窗口有回应”的原则做好企业从设立至运行期间帮办代办服务，帮助、代替企业线下“跑腿”或线上办理规划、建设、环评、税务等行政审批服务事项。并提供延时服务、上门服务等服务，让行政审批由“企业跑”变“政府跑”。

期盼特色产业项目审批代办服务 实现“企业跑”变“政府跑”打通服务企业最后一米

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