中央第八生态环境保护督察组X2YN202105040007、X2YN202105040005号交办投诉问题办理情况

　　一、反映问题

　　（一）受理编号：X2YN202105040007。举报内容：举报件X2YN202104210011整改情况不到位，红河州建水县小桂湖广场上安装的激光射灯依旧向四周建筑物发射光束，光污染扰民。

　　（二）受理编号：X2YN202105040005。举报内容：红河州建水县朝阳楼广场弧形花坛内四组大音响距离行人、车辆仅半米，安装位置不合理，噪声严重扰民。

　　二、检查处理情况

　　（一）现场核实情况

　　经调查核实，建水县古城核心区灯光工程（朝阳楼灯光秀）是建设“美丽县城”、营造宜居环境的重要项目。朝阳楼灯光秀是以建水古城核心区为背景，采用工程和灯光措施进行的一种新型夜间文化娱乐项目，项目由投影、灯光、音响系统等组成，2020年4月完工并进入调试，2020年9月底开始正常投入使用，属建水县全域旅游的重要组成部分，由建水县迎晖开发投资有限责任公司（以下简称“迎晖公司”）负责管理。

　　1.反映“举报件X2YN202104210011整改情况不到位，红河州建水县小桂湖广场上安装的激光射灯依旧向四周建筑物发射光束，光污染扰民”的调查核实情况

　　朝阳楼灯光秀表演时间为周五、周六、周日20:20—20:50、法定节日20:00—20:30，小桂湖广场商铺楼顶安装有15盏激光射灯，在朝阳楼灯光秀期间配合暖场，时间1分钟。2021年4月22日收到交办的X2YN202104210011号举报件后，一是及时安排，县迎晖公司组织人员于4月23—25日（周五至周日）、4月30日（周五）2次对朝阳楼灯光秀投影、灯光、音响等进行自检自查，对直射附近居民的光源进行调整和优化。经现场查看，小桂湖广场安装的激光射灯经调整后基本照射在广场及周边商铺，有少量余光对附近居民有一定的影响。二是为进一步了解附近群众及商铺的意见建议，由县迎晖公司牵头，临安镇人民政府配合于4月23日、4月29—30日2次组织对朝阳楼附近的临安路、书院街、翰林街、城隍庙街、朝阳北路、鸡市街、土地庙街、新桥街、哑巴寺街、迎晖路、燃灯寺街、韩家、茭瓜塘街、卷硐街、环城街、马市街等194户居民、商铺发放《建水县朝阳楼灯光秀项目问卷调查》。经统计，191户表示朝阳楼灯光秀利于提升建水形象，对生活没有造成影响，需要保留；1户认为朝阳楼灯光秀不利于提升建水形象；2户认为朝阳楼灯光秀对生活有影响。反映情况部分属实。

　　2.反映“红河州建水县朝阳楼广场弧形花坛内四组大音响距离行人、车辆仅半米，安装位置不合理，噪声严重扰民”的调查核实情况

　　经调查核实，反映的建水县朝阳楼广场弧形花坛内四组大音响为朝阳楼灯光秀音响系统的音响。朝阳楼广场为露天公共场所，音响安装位置充分考虑既不影响群众的正常活动，又能保障灯光秀效果，经多次实地模拟勘察，多次位置摆放调试，现音响所处位置为最佳位置。朝阳楼灯光秀音响系统对周边环境有一定的影响，反映情况部分属实。

　　（二）针对问题的处理情况

　　一是迎晖公司再次对朝阳楼灯光秀项目灯光、音响系统等进行调整和优化，最大限度减少对周边环境的影响。二是建立健全协调配合调处机制，迎晖公司、临安镇充分倾听群众心声，及时解决、整改群众反映的问题。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强自检自查，及时整改隐患。迎晖公司对朝阳楼灯光秀项目的投影、灯光、音响系统等进行一次全方位、无死角的自检自查，及时整改发现的问题。

　　（二）举一反三，引以为戒。进一步提高站位、加强领导，以此次朝阳楼灯光秀项目的整改为契机，全面排查整改类似问题。

　　（三）加强宣传，用情化解。迎晖公司、临安镇等部门加大宣传引导，取得群众理解支持，并充分倾听群众意见，及时解决整改群众反映的问题，助力建水古城旅游发展。