建水县临安镇2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

参照政府批准的“三定”方案，根据建水县机构改革的指导思想和基本原则，临安镇党委、政府的主要职责是：

1.贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。

2.促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐。

3.营造良好发展环境，扶持典型进行示范，提高经济发展的质量和水平。做好乡村发展规划，推动产业结构调整。加强农村基础设施、新型农村服务体系、村镇规划建设，落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。

4.推进依法行政，严格依法履行职责，着力增强社会管理和公共服务职能。拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。

5.综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，加强农村社会治安综合治理和维护稳定工作，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。

6.指导村民自治，推动农村建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

二、基本情况

（一）机构设置情况

2025年临安镇共设置5个内设机构，包括：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法制办公室。

所属单位5个，分别是：

1.建水县临安镇人民政府

2.建水县临安镇党群服务中心（非独立核算单位）

3.建水县临安镇综合行政执法队（非独立核算单位）

4.建水县临安镇农业农村发展和财务服务中心（非独立核算单位）

5.建水县临安镇社区治理服务中心（非独立核算单位）

其经费管理方式全部为：财政全额拨款。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共5个。分别是：

1.建水县临安镇人民政府

2.建水县临安镇党群服务中心（非独立核算单位）

3.建水县临安镇综合行政执法队（非独立核算单位）

4.建水县临安镇农业农村发展和财务服务中心（非独立核算单位）

5.建水县临安镇社区治理服务中心（非独立核算单位）

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员150人。包括财政拨款开支经费的：公务员40人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员100人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计132人（离休0人，退休132人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员132人（离休0人，退休132人），年末学生0人，年末遗属16人。（如无学生人数和遗属人数可删除相关表述）

车辆编制3辆，在编实有车辆17辆，超编14辆。车辆超编原因是事业单位按照相关政策未核定车辆编制数。

三、重点工作概述

今年以来，建水县临安镇财政所在镇党委、镇政府的直接领导下，在县财政局的指导下，在各村委会、社区和镇属各部门的支持、配合下，坚持科学发展观和群众路线，紧紧围绕县财政局和临安镇党委、镇政府确定的工作目标，不断创新工作思路，财政各项工作呈现出良好发展态势，有力促进全镇经济社会的和谐发展。我所认真贯彻落实各项惠民政策。一是谋发展，积极争取资金。完成上年度财政票据的年检工作，及时上报相关报表；积极配合相关部门，做好财政资金监管和“小金库”专项治理工作；做好个人所得税的扣缴工作，按时完成每月申报扣缴工作。二是结合实际制定了《财务管理内部控制制度》，将“三公”经费政府采购、 固定资产、建设项目、预算决算和财务收支等各项需内控的项目归类整理，针对风险点高的如强农惠农、扶贫等财政专项资金实施的重点岗位制定严格的风险防控责任制度和操作规程，细化到责任人，确保内控工作有岗有责有人抓。三是按照《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范化管理办法》等规定设置会计机构、会计岗位，进行会计核算、会计监督，切实加强内部会计制度建设。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

建水县临安镇2025年度收入合计88392607.66元。其中：财政拨款收入88327488.80元，占总收入的99.93%；无上级补助收入；无事业收入（含教育收费）；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入65118.86元，占总收入的0.07%。

与上年相比，收入合计增加29515849.71元，增长50.13%。其中：财政拨款收入增加29450730.85元，增长50%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入增加65118.86元，增长100%。主要原因是2025年新调入人员增加，人员经费增加，政府性基金预算财政拨款收入增加，项目支出增加。

二、支出决算情况说明

建水县临安镇2025年度支出合计88392607.66元。其中：基本支出43912885.46元，占总支出的49.75%；项目支出44419712.18元，占总支出的50.25%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加29515849.71元，增长50.13%。其中：基本支出增加7684390.07元，增长21.21%；项目支出增加21771449.62元，增长91.63%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是2025年人员新调入人员增加，人员经费增加，政府性基金预算财政拨款收入增加，项目支出增加。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障建水县临安镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出43912885.46元。其中：基本工资、津贴补贴等党员经费支出42856526.37元，占基本支出的97.59%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1056359.09元，占基本支出的2.41%。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障建水县临安镇机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出44419712.18元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况见下表。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

建水县临安镇2025年度一般公共预算财政拨款支出66200956.3元，占本年支出合计的74.95%。与上年相比增加10463596.8元，增长18.77%，完成年初预算的139.61%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出28121425.78元，占一般公共预算财政拨款总支出的42.48%，完成年初预算的105.38%。主要用于临安镇人大事务、政府及相关机构事务、财政事务、纪检监察事务、群众团体事务、党委及相关机构事务相关开支。造成预决算差异的主要原因是人员变动，导致工资等人员经费支出较年初预算增加。

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

3.公共安全（类）支出60000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.09%，年初无此项预算；造成预决算差异的主要原因是自然灾害类支出增加。

4.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

5.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

6.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，完成年初预算的0%。造成预决算差异的主要原因是本年无津贴补贴等基本支出。

7.社会保障和就业（类）支出7601540.37元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.48%，完成年初预算的146.67%。主要用于基层政权和社区建设即村委会社区工作经费支出和行政事业单位离退休经费支出。造成预决算差异的主要原因是在职人员津贴补贴增加。

8.卫生健康（类）支出3149593.77元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.76%，完成年初预算的102.10%。主要用于临安镇卫生健康事务支出；造成预决算差异的主要原因是基本医疗补助及公务员医疗补助支出增加。

9.节能环保（类）支出100000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.15%，年初无此项预算。主要用于森林管护节能环保类项目；造成预决算差异的主要原因是有新增项目款项。

10.城乡社区（类）支出14602898.5元，占一般公共预算财政拨款总支出的22.06%，完成年初预算的3303.90%。主要用于临安镇城乡社区公共设施建设支出；造成预决算差异的主要原因是预算调整新增国有企业退休人员社会化管理补助资金。

11.农林水（类）支出24236918.87元，占一般公共预算财政拨款总支出的36.61%，完成年初预算的252.69%。主要用于临安镇农业、林业、水利相关工作支出，农村基础设施建设支出；造成预决算差异的主要原因是项目支出增加。

12.交通运输（类）支出277668.3元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.42%，年初无此项预算。主要用于公路养护；造成预决算差异的主要原因是养护频次合规增加。

13.资源勘探工业信息等（类）支出142200元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.21%，年初无此项预算。主要用于专项第二批中央基建投资预算补助资金；造成预决算差异的主要原因是国家级机关补贴购置设备。

14.商业服务业等（类）支出20000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.03%，年初无此项预算。主要用于生猪调出大县奖励；造成预决算差异的主要原因是国家补贴。

15.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

16.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

17.自然资源海洋气象等（类）支出1122259.05元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.70%，完成年初预算的110.53%，主要用于临安镇国土资源事务支出；造成预决算差异的主要原因是增加耕地保护工作相关支出。

18.住房保障（类）支出1131624元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.71%，完成年初预算的57.06%，主要用于临安镇在职职工住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是住房公积金缴存金额减少。

19.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

20.国有资本经营预算（类）支出628849元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.95%，年初无此项预算。主要用于国有企业退休人员社会化管理补助资金；造成预决算差异的主要原因是国有企业退休人员补助资金进行调整。

21.灾害防治及应急管理（类）支出105000元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.16%，年初无此项预算。主要用于临安镇灾害防治及应急管理事务支出；造成预决算差异的主要原因是增加防汛应急、自然灾害生活补助相关支出。

22.其他（类）支出7032620元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.62%，年初无此项预算。主要用于农村基础设施建设费用；造成预决算差异的主要原因是基础设施建设增加。

23.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

24.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

25.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为301500元，决算为55031.41元，完成年初预算的18.25%；支出决算较上年增加48625.83元，增长759.12%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，公务用车运行维护费支出年初预算为29000元，决算为55031.41元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100%，完成年初预算的189.76%；公务接待费支出年初预算为272500元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%，完成年初预算的0%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加843.41元，增长18.09%；公务接待费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元，较上年增加0元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为301500元，支出决算为55031.41元，完成年初预算的18.25%，支出决算较上年增加48625.83元，增长759.12%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车运行维护费支出年初预算为29000元，决算为55031.41元，完成年初预算的189.76%；公务接待费支出年初预算为272500元，决算为0元，完成年初预算的0%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约，严格开支。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加843.41元，增长18.09%；公务接待费支出决算增加0元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元较上年增加0元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加/减少的主要原因是厉行节约，严格开支。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于森林防火、应急保障等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

建水县临安镇2025年机关运行经费支出853136.74元，比上年增加22980.36元，增长2.77%，主要原因是单位人员增加。部门机关运行经费主要用于临安镇人民政府人大、政府、党委、社团及财政行政机关日常运行。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，建水县临安镇资产总额138092264.86元，其中，流动资产105070642.97元，固定资产4160086.46元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程28861535.43元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）。与上年相比，本年资产总额增加23687095.8元，其中固定资产增加921379.63元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额9229062.51元，其中：政府采购货物支出13037.68元；政府采购工程支出9173876.08元；政府采购服务支出元。授予中小企业合同金额9229062.51元，其中：授予小微企业合同金额9209630.74元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算

2.财政预算也称为公共财政预算、科技三项费用及其他支出、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费。透过公共财政预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。

3.一般公共预算财政拨款（补助）收入是指财政部门拨入的各类经费。

4.事业收入是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

5.其他收入是指行政事业单位取得的利息收入、捐赠收入等。

6.经费指经办事业支出的费用，旧指国家经常费用，今亦指经办事业支出的费用。

7.一般预算支出是国家对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。

8.一般公共服务类科目反映政府提供一般公共服务支出。 此类下设32款：人大事务、政协事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、食品和药品监督管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、民主党派事务、群众团体事务、彩票事务、国债事务、其他一般公共服务支出。

9.社会保障和就业支出，是政府用于社会保障与就业方面的支出，具体包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低社会保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活补助、红十字事务等方面的支出。

10.医疗卫生与计划生育支出，反映政府医疗卫生方面的支出，具体包括医疗卫生管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务、计划生育等。

11.住房保障支出包括保障性安居工程支出、住房改革支出（住房公积金、提租补贴、购房补贴）、城乡社区住宅（如公有住房建设和维修改造支出）。