建水县政务服务管理局2021年预算公开

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建水县政务服务管理局2021年预算公开目录

第一部分  建水县政务服务管理局2021年部门预算编制说明一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、财政专户管理资金支出情况

六、省对下专项转移支付情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分  建水县政务服务管理局2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

建水县政务服务管理局2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责县级政府自身建设及政务公开工作，促进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度建设。

    2.负责县政务服务中心的建设和日常管理工作，完善政务服务中心的运行机制，建立健全政务服务管理的各项规章制度并组织实施。

    3.负责对县级部门单独设立的办事大厅进行管理、指导和监督。

    4.负责县公共资源交易中心的管理工作。

    5.指导各部门行政审批制度改革，负责县级机关在县政务服务中心设置服务窗口的工作协调，对行政审批事项及公共服务事项的办理进行监督管理。

    6.负责对所属单位工作人员的日常管理和服务工作，组织开展政治理论学习和法律法规、业务知识和技能的培训，对窗口工作人员的工作进行评价。

    7.负责全局信息化和办公自动化建设，确保网络运行正常，信息畅通，并及时整理统计、分析上报相关信息。

    8.指导并监督县公共资源交易中心以及各乡镇为民服务中心业务工作。

    9.承办县人民政府和上级机关交办的其他事项。

（二）机构设置情况

政务服务管理局设有：办公室、政务服务科、政府自身建设科、监督管理科、政策法规科5个科室。

（三）重点工作概述

1、抓素质提升，深化政务服务。

一是统筹做好党的十八届六中全会精神的学习贯彻活动，找准着力点、找好结合点，切实把贯彻党的十八届六中全会精神体现在开展工作新局面中；

二是以贯彻落实中央八项规定和“省委十项规定”各项要求为契机，进一步转变工作作风，继续做好密切联系群众工作；

三是加强两个中心工作人员的业务培训，进一步提高工作人员的综合能力和整体业务水平；

四是抓好投资项目集中审批工作，切实将政务服务中心打造成促投资、稳增长重要平台；

五是加强对乡镇为民服务中心和为民服务站业务指导工作。

    2、抓运行管理，实现公共资源阳光交易。

一是推进应进必进工作。做到工程建设招投标、政府采购、产权交易等项目进入公共资源交易中心进场交易；

二是积极配合招投标行政主管部门，不断优化公共资源交易管理办法、交易流程和工作制度；

三是建立健全各行业各门类评标专家库，加强对专家的培训、考核和监督工作，提高专家的业务素质和职业道德，逐步建成一只政治素质高、职业道德好、业务水平强的评标专家队伍，确保评标公平、公正；

四是强化对县公共资源交易活动运行管理、规范业务流程，确保交易工作依法依规进行；

五是充分利用现代信息技术，推进政务服务中心、公共资源交易中心信息化建设，实现信息共享。

4.2021年重点工作任务介绍。

（一）坚持学用相长，确保主题教育收到最好成效。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。继续深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，继续学习习近平总书记最新重要讲话，继续学习习近平总书记关于云南工作重要指示批示工作精神，由点及面，由浅入深，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

（二）坚持“实体大厅”建设，加快实现“只进一扇门”。按照“应进必进”的要求，在县级“实体大厅”现有面积的基础上，通过整合资源、优化组合等方式，除了对场地有特殊要求的事项外，部门审批窗口按“两集中、两到位”的要求，将部门在外设立的办事窗口向县级政务大厅集中，力争“实体大厅”入驻依申请办理事项比例达100%。

（三）坚持“网上大厅”建设，加快实现“一网通办”。一是推进“网上办”。按机构改革后梳理的部门权责清单，调整完善“网上大厅”入驻事项，推进同一权力事项清单，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，提升网上大厅办事能力，力争实现依申请办理事项网上可办率达90%以上。二是推进“掌上办”。大力推进“一部手机办事通”的运用，推动“一部手机办事通”在企业和群众的知晓率和运用率，实名注册率达80%以上，办件量保持全州前列。

（四）坚持企业代办工作，加快实现“一站式”服务。设立代办服务，做好新开办企业的“一窗”代办服务工作，做好投资项目审批从立项到开工的行政审批事项、企业用水用电用气等公共服务事项的协调服务工作。

（五）坚持综合服务窗口建设，加快实现“一窗办理”。通过有效整合部门审批窗口资源、加强部门协调配合、提升干部服务意识，协调部门对政务服务窗口的审批事项授权力度，激活各部门在政务大厅设立的审批窗口，将投资项目并联审批制度落到实处。

（六）坚持交易中心提质增效，加快实现信息化、标准化、服务化。一是继续做好“建水县县级政采云”电子卖场（网上超市）入围供应商征集和上架商品审核工作。二是进一步推进电子化评标、电子化专家抽取、远程异地评标等建设。三是进一步规范进场交易项目场内交易的业务操作流程及服务标准。四是加快实现投标保证金“线上线下”不见面收退。五是依法依规做好土地出让活动进场交易服务工作。

（七）坚持营商环境整改，加快重点指标的落实。对照营商环境评价指标体系，对标对表先进地区，狠抓十大行动工作落实，通过调研查摆、暗访和企业家座谈等形式深入开展调查调研，针对发现的不动产登记、工程建设许可、获得用电审批时间长，办理流程繁琐，获得信贷、获得用气办事成本高，群众不满意等问题和症结，深挖体制机制原因，推动有关部门加快出台一批针对性强的改革举措，打通营商环境最后一公里。

（八）坚持制度建设，加快建立“好差评”制度和考核指标。建立“好差评”制度，强化对政务大厅入驻人员的管理力度和措施，对审批窗口服务质量进行考核。建立政务服务考核制度，强化对政务服务各项工作跟踪考核，按照年初下达的各项政务服务指标，根据政务指标完成情况、“12345”办理及“中介事项”选取情况，对各乡镇、各部门的政务工作进行考核。

二、预算单位基本情况

政务服务管理局编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制28人，其中：行政编制 7人，事业编制21人。在职实有25人，其中： 财政全供养 25人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 2人，其中： 离休 0人，退休 2人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入 460.85万元，其中：一般公共预算460.85万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加30.54万元，主要增加了社会保险缴费：城镇职工基本医疗、大病医疗、工伤保险、失业保险、公务员医疗补助等。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入 460.85万元，其中:本年收入 460.85万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款 460.85万元（本级财力 460.85万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加30.54万元，主要增加了社会保险缴费：城镇职工基本医疗、大病医疗、工伤保险、失业保险、公务员医疗补助等。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出460.85万元。财政拨款安排支出 410.85万元，其中：基本支出410.85万元，与上年对比增加35.14万元，主要增加了社会保险缴费：城镇职工基本医疗、大病医疗、工伤保险、失业保险、公务员医疗补助等；项目支出50万元，与上年对比减少4.60万元，主要原因是项目减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.201（类）03（款）01（项）行政运行101.08万元，主要用于行政人员工资福利支出。

2.201（类）03（款）02（项）一般行政管理事务50万元，主要用于政务局、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心运行经费及网络费、委托业务费。

3.201（类）03（款）50（项）事业运行218.57万元，主要用于事业人员工资福利支出。

4.208（类）05（款）02（项）事业单位离退休0.08万元，主要用于事业单位离退休人员的公用支出。

5.208（类）05（款）05（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出35.96万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

6.210（类）11（款）01（项）行政单位医疗6.05万元，主要用于行政人员的单位医疗支出。

7.210（类）11（款）02（项）事业单位医疗14.91万元，主要用于行政人员的单位医疗支出。

8.210（类）11（款）03（项）公务员医疗补助9.82万元，主要用于公务员医疗补助。

9.210（类）11（款）99（项）其他行政事业单位医疗支出0.84万元，主要用于失业、工伤保险的支出。

10.221（类）02（款）01（项）住房公积金23.51万元，主要用于职工住房公积金的缴纳。

五、财政专户管理资金支出情况

本部门无纳入财政专户管理资金。

六、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额2.25万元，其中：政府采购货物预算2.25万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

政务服务管理局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计10.60万元，较上年减少6万元，下降36.14%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

政务服务管理局2021年因公出国（境）费预算为0万元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化原因。无。

（二）公务接待费

政务服务管理局2021年公务接待费预算为10.6万元，与上年10.6万元无变动，国内公务接待批次为7次，共计接待30人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

政务服务管理局2021年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年减少6万元，下降100%。其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

减少的原因是因本单位无公务用车，故不再产生公务用车购置及运行维护费。

九、重点项目预算绩效目标情况

1.建水县政务服务管理局（含政务大厅）、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心经费。绩效目标：加快推进公共资源交易全过程电子化、实现交易全流程公开透明和资源共享。

2.土地出让专项资金经费。绩效目标：受人民政府委托，与具有相关资质的第三方拍卖公司签订公共资源交易协议，并由第三方拍卖公司组织实施公共资源交易环节。

3.网络经费。绩效目标：为政务大厅办件提供国内互联网专线接入服务及大容量、高密度、高可靠的光纤传输网络和IP宽带域网。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、一般公共预算：指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

   2、上年结转：主要为当年支出预算未完成按有关规定结转到下一年度仍按原规定用途继续使用的资金，如部分需跨年度组织实施项目所需经费等。

   3、基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

   4、项目支出：指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

   5、机关运行经费：指为保障各级机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   6、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

政务服务管理局2021年机关运行经费安排20万元，主要用于办公费、工会经费以及其他费用等支出，与上年对比无变化。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

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