关于《建水县人民政府关于公布建水县政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）的通知》的政策解读

起草背景：2025年8月15日，《云南省人民政府办公厅关于公布云南省州市级和县级政务服务中心进驻事项负面清单的通知》（云政办发〔2025〕39号），要求各地要严格依据本次公布的云南省州市级和县级政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版），结合工作实际及时编制并公布本地负面清单，负面清单外的事项统一纳入本级政务服务中心集中提供办理服务，更好满足企业和群众的办事需求。

2025年10月23日，建水县征求各职能部门意见，认真梳理县级政务服务中心进驻事项负面清单。

主要内容：

一、公布《建水县政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）》

二、工作机制

1.实行负面清单动态调整机制。

2.完善事项委托、授权机制。

3.严格监督考核机制。

重点说明：

一、推动政务服务事项应进必进、集中办理

（一）推动负面清单外的事项全面进驻政务服务中心集中办理。按照满足政务服务事项“应进必进”的需求，进一步加强政务服务中心标准化、规范化建设，改善硬件环境，优化政务服务场所功能布局，加快整合部门在本级政务服务中心以外单设的政务服务窗口，事项统一纳入本级政务服务中心集中提供办理服务，中央及省州驻县单位及各级部门派出机构实施的政务服务事项，原则上应当进驻所在地或派驻地政务服务中心办理，严禁“明进暗不进”，推动企业和群众办事“只进一扇门”。

（二）推行进驻事项纳入综合窗口统一受理。县政务服务中心要按照功能相对集中、方便服务的原则，科学合理设置无差别综合窗口和分领域综合窗口，应用全省政务服务平台统一申办受理系统，推动实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，原则上于2024年3月底前将进驻事项全面纳入综合窗口“一窗受理、综合服务”。全面推行首问负责、一次性告知、限时办结、首席事务代表等制度，推动企业和群众办事“最多跑一次”。规范窗口服务行为，有关部门要严格按照统一发布的办事指南提供服务，强化政务服务事项申报辅导，提升政务服务办理质效，进一步增强企业和群众办事满意度、获得感。