关于公开征集“两违四乱”问题线索的公告

为集中纠治违规异地执法，趋利性执法以及乱收费，乱罚款，乱检查，乱查封（以下简称“两违四乱”）问题，推动提升执法公信力，持续优化营商环境，现就公开征集全县“两违四乱”问题线索有关事项公告如下：

一、线索征集范围

（一）违规异地执法问题。未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围；异地行政执法协助机制不健全等。

（二）趋利性执法问题。行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备等。

（三）乱收费问题。违规设立收费项目；未按规定范围，对象，标准收费；未执行取消，停征，免征，减征等降费政策；利用行政职能，垄断地位指定服务，强制服务收取中介服务费用或只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。

（四）乱罚款问题。无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格的单位或个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随意降低违法行为认定门槛或扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。

（五）乱检查问题。检查主体无权限，不具备行政执法主体资格实施检查；检查随意任性，无法定依据或未按照公布的事项，标准及规定程序实施检查；擅自部署专项检查或应联合部署专项检查的，单独部署；检查频次高，超过行政检查年度频次上限；重复检查，多头检查，运动式检查，以观摩等各种名义变相检查等。

（六）乱查封问题。委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；对与违法行为无关的场所，设施，财物实施查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的场所，设施或者财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用，损毁查封的场所，设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。

二、问题线索反映渠道

（一）电子邮箱举报。请填写附件并发送至电子邮箱jsxzzfjd@163.com。

（二）电话举报。请在工作日8:30-11:30，14:00-17:30拨打电话0873-7610891反映问题线索。

（三）来信举报。请填写附件并将相关证据书面材料一并邮寄至建水县司法局行政执法协调监督科（详细地址：建水县临安镇碗窑路13号；邮编：654399）。

三、注意事项

（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，请按照附件格式反映问题线索。

（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将按照反映人意愿对反映的相关信息进行保密。反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构，夸大，捏造事实，对借机诬告，陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

（三）已由纪检监察机关，信访等部门受理，或者已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。

（四）本次征集活动自即日起至2026年12月31日止。

欢迎广大企业群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对行政执法和监督工作的关心支持和协助配合！

附件：“两违四乱”问题线索填写表

建水县司法局

2026年3月31日

附件

“两违四乱”问题线索填写表

备注：

1.“发生时间”需填写具体的年、月、日。

2.“问题归属”需填写到具体的州（市）、县（市、区）。

3.“涉及的执法单位”需填写正确名称。

4.“涉及的执法领域”包括网信、发展和改革、工业和信息化、教育、科学技术、民族事务、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、审计、市场监督管理、金融管理、广播电视、能源、林业和草原、体育、统计、医疗保障、疾控、药品监督管理、新闻出版等，根据反映的问题线索实际情况填写。

5.“执法类型”包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政给付等，根据反映的问题线索实际情况填写。

6.“问题类型”包括违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，根据反映的问题线索实际情况填写。

7.“问题内容”需写明问题具体情况，包含时间，地点（单位），事件，行政部门处理结果等要素。

8.“是否要求个人信息保密”填写“是”或者“否”。