2023年以来,县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设要求,聚焦主责主业,积极主动作为,通过提升机构编制资源配置精准度,扎实推进法治政府建设各项任务落实落细。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)推进法治政府建设,增强法治思维
1.干部职工全员学法。始终将学法用法工作与业务工作同谋划、同安排、同检查。充分利用周一例会、室务会等深入学习习近平法治思想共计12余次;学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规制度共计4余次;集中学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制工作用语释义》及配套法规制度等共计28余次(其中:干部职工会议26次、室务会学习1次、党课学习1次),切实提升干部职工依法决策、依法治办、依法办事的能力和水平。
2.强化单位内部法治教育。通过线上集中答题的方式先后7次组织民法典、普法强基、总体国家安全观等知识测试,以考促学、以学促用,增强贯彻落实法律法规制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
3.积极开展法治宣传进基层。组织志愿服务队于重要时间节点深入朝阳楼社区重点宣传了食品安全、网络安全等法律法规,进一步弘扬法治精神,提高法治意识。
(二)结合编制业务,坚持依法履职
1.严格执行依法决策程序。严格执行《机构编制工作条例》,严格履行机构编制事项动议、论证、审议决定和组织实施法定程序,落实调查研究、分析研判、合法合规性审查等工作要求,及时转发中央编委、中央编办相关指导意见、办法等文件,不断提高重大机构编制事项的规范性和科学性,从源头上预防和减少机构编制违纪违法问题的发生。
2.规范事业单位登记及党政群机关统一社会信用代码管理。充分运用“互联网+”,通过网络、电话等无接触方式,受理事业单位法人登记和党政群机关代码登记咨询、在线答疑,实行即时办结和“容缺受理”,全面落实“最多跑一次”。严格履行《中国共产党机构编制工作条例》规定的权限、程序、要求,认真落实《县委编办室务会议事制度》,确保机构编制管理工作科学严密、规范有序。
3.加强监督检查,捍卫“法治权威”。以监督检查促进机构编制工作的规范运行,结合事业单位法人年度报告工作,选取县农业农村局、县卫生健康局、县教育体育局、面甸镇等四个部门所属11个事业单位开展监督检查,及时反馈有关问题,提出整改意见,提升机构编制工作整体效能和管理质量。
(三)聚焦主责主业,全力服务中心工作
1.优化产业园区机构职能配置。一是理顺管理体制,力促高效运转。将红河建水工业园区党工委、管委会更名为云南建水产业园区党工委、管委会,调整为中共红河州委、红河州人民政府派出机构,由建水县管理。二是强化党的领导,突出党建引领。增设党工委书记1名(由县委书记兼任),党工委副书记、管委会主任1名(由县长兼任)。三是优化职能配置,聚焦经济发展主责主业。加强招商引资、产业集聚、协调服务等职能。四是规范下属机构设置,提升服务水平。科学合理设置云南建水产业园区综合服务中心,机构规格确定为副科级。
2.事业单位登记管理工作更加便捷。深入推行“三个工作法”,以机关赋码、事业单位登记为突破口,做到一次性告知提时效、一站式办理提效率、简化程序提效能。今年以来,完成339个事业单位法人年度报告公示工作,简易注销登记82个、设立登记5个、变更事项97个。
3.积极完成党组织领导的校长负责制改革工作。按照改革要求,全面加强学校党的建设,完善领导体制机制,充实党务工作力量,调整设置39所学校领导职数。
三、存在的问题
建水县编制供需矛盾突出,尤其法治部门政法专项编制更为紧缺。目前全县政法专项编制不能满足新形势下法治工作的需要。
四、下一步工作打算
(一)持续开展法治宣传教育。认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,进一步提升领导干部依法行政的意识和能力。建立健全党支部学法制度、干部学法制度,制定切实可行的学法计划,增强法律知识学习的针对性和有效性。
(二)优化党政机构职能体系。聚焦《党和国家机构改革方案》,切实把思想和行动统一到中央和省州的部署上来,准确把握目标任务和政策尺度,压实责任,全力落实各项改革任务,适时修订有关部门“三定”规定,巩固机构改革成果。
中共建水县委编办
2023年12月6日