一、为什么要编制《规划》？

　　建水县共有持证残疾人18215人，占全县总人口的3%，为持续加强残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展有效衔接乡村振兴，保障残疾人与全体人民群众一同共享发展成果，根据《红河州“十四五”残疾人保障和发展规划》和《建水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的要求，结合建水县残疾人事业发展的实际，制定《建水县“十四五”残疾人保障和发展规划》。

　　二、《规划》的主要目标是什么？

　　到2025年，残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，残疾人生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平。多层次的残疾人社会保障体系更加完善，残疾人基本民生得到稳定保障。多形式的残疾人就业支持体系更加健全，残疾人实现较为充分稳定的就业。均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备，残疾人思想道德素养、科学文化素质和身心健康水平提高。无障碍的社会环境持续优化，残疾人政治、经济、文化、社会、家庭生活等各方面平等权利得到更好实现。残疾人事业基础保障条件明显改善，质量效益不断提升。

　　到2035年，残疾人事业与建水经济社会全面协调发展，与建水基本实现现代化目标更加相适应。残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富，与社会平均水平的差距显著缩小。平等包容的社会氛围更加浓厚，残疾人充分享有平等参与、平等发展的权利，残疾人的全面发展和共同富裕取得实质性进展。

　　三、《规划》的重点任务是什么？

　　为有序推进我县残疾人事业高质量发展，并结合建水县实际，2023—2025年主要完成以下任务：

　　（一）完善残疾人社会保障制度，为残疾人提供更稳定更高水平的民生保障。一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。二是强化残疾人社会救助保障。三是加快发展重度残疾人照护和托养服务。四是提高残疾人社会保险保障水平。五是完善残疾人社会福利制度和社会优待政策。六是保障残疾人基本住房安全便利。七是落实伤残军人和伤残民警抚恤优待政策。八是加强重大疫情、自然灾害等突发公共事件中对残疾人的保护。

　　（二）促进残疾人就业创业帮扶制度，提高残疾人就业比例。一是完善残疾人就业创业法规政策。二是促进残疾人充分就业创业。三是提升残疾人职业素质和就业创业能力。四是提升残疾人就业服务能力。五是扶持和规范盲人按摩发展。

　　（三）健全残疾人关爱服务体系，提高为残疾人服务的能力和水平。一是强化残疾预防。二是加强残疾人健康服务。三是提升残疾人康复服务质量。四是提高残疾人辅助器具服务水平。五是健全完善残疾人教育体系。六是完善特殊教育保障机制。七是 推进残疾人公共文化服务和群众性文化活动。八是推动残疾人体育全面发展。九是大力发展残疾人慈善事业、志愿服务和服务产业。十是加强对残疾人公共服务的扶持和管理。

　　（四）保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件。一是健全残疾人权益保障法规规章体系。二是创新残疾人法律服务和权益维护。三是规范无障碍设施建设和管理。四是提升信息无障碍水平。五是营造助残和自强的文明社会氛围。

　　（五）强化支持保障，推动残疾人事业高质量发展。一是健全残疾人事业领导体制和工作机制。二是推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化建设。三是建立健全稳定增长的多元投入格局。四是加强残疾人服务设施建设和运营。五是加快“智慧残联”建设。六是加强新时代残疾人组织和干部队伍建设。七是增强基层为残疾人服务的能力。八是有效发挥残疾人组织桥梁纽带作用。九是深化推进残联改革和自身建设。

　　相关文件：建水县“十四五”残疾人保障和发展规划